美东时间1月23日晚,美国国务院发表声明说,即日起授权美驻乌克兰大使馆的政府工作人员自愿从大使馆所在地乌首都基辅撤离,要求相关人员家属必须撤离。同一天,美国援助的第二批包括80吨武器在内的物资运抵乌克兰。尽管俄罗斯表示没有入侵乌克兰的计划,但美国边撤人边送军火的举动令外界担忧俄乌紧张局势加剧,一场大战似乎不可避免。
美国驻乌使馆人员可自愿撤离
根据美国国务院声明,美驻乌大使馆的政府工作人员可根据自身意愿选择是否撤离,但其家属必须撤离。美国务院将在未来30天内对撤离情况进行评估。
声明说,鉴于“俄罗斯对乌克兰采取重大军事行动的威胁增加”,美国务院将赴乌克兰的旅行建议继续维持在“请勿前往”级别。此前因当地新冠疫情恶化,国务院曾发布“请勿前往”乌克兰的旅行建议。
声明称,美国务院作出上述决定是基于“俄罗斯继续试图破坏乌克兰国内稳定,并危害乌克兰公民以及在乌访问或居住的外国公民人身安全”。美国务院正就相关情况与乌政府进行磋商,并与美国盟友及其驻乌克兰大使馆协调行动。
声明说,美驻乌大使馆将继续正常运作,美方人员撤离乌克兰并不改变美政府在乌克兰问题上的立场,美政府将继续通过外交途径缓解乌克兰与俄罗斯边境地区紧张局势。
据美国媒体报道,美国务院已下令驻乌使馆人员家属最早于1月24日开始撤离乌克兰,预计随后还将鼓励美国人乘坐商业航班从乌克兰撤离。
乌克兰收到美国两批军事援助
据美国有线电视新闻网23日报道,乌克兰国防部长列兹尼科夫当日在个人社交媒体上发文称,美国向乌克兰提供的第二批军事援助物资已经抵达乌克兰。列兹尼科夫表示,其中武器总重量超过80吨,将增强乌克兰的作战能力。
21日,美国向乌克兰提供的第一批物资抵达乌克兰,包括重约90吨的致命武器等。据《华盛顿邮报》报道,这批军援包括一批小型武器和弹药、加密无线电设备、医疗设备和各种零部件。另外,还有一些杀伤性武器,比如“标枪”反坦克导弹和反装甲炮,以及重机枪等。
列兹尼科夫介绍,美国去年12月批准向乌克兰追加价值2亿美元的军事援助,而2021年美国共批准向乌克兰提供的军事援助约为6.5亿美元。自2014年以来,美国已累计向乌克兰提供超过27亿美元的军事援助。
与此同时,在美国的示意下,爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛将向乌克兰运送“毒刺”防空导弹和“标枪”反坦克导弹。北约成员国西班牙、荷兰的空军则已经开始在黑海之滨的保加利亚执行空中侦察任务。
作为北约大国之一,英国此前已经向乌克兰运送了一些武器,包括2000套反坦克导弹,还派遣少量人员培训乌克兰士兵如何使用这些武器。加拿大已宣布将向乌克兰提供1.2亿加元的贷款支持。此外,捷克也表示愿意向乌克兰运送或出售武器弹药等物资。
外界担忧俄乌紧张局势加剧
近期,乌克兰和俄罗斯关系加速恶化,双方在边境地区部署了大量军事人员和装备。美国、乌克兰和北约声称俄罗斯在靠近乌东部边境地区集结重兵,有“入侵”之势。俄方予以否认,强调北约活动威胁俄边境安全,俄方有权在境内调动部队以保卫领土。
俄罗斯国防部20日宣布,该国军队计划未来几周在地中海、大西洋和欧洲北海举行大规模军事演习。据俄罗斯国际文传电讯社报道,超过140艘军舰、超过60架飞机和超过1万名官兵将参加军演。根据计划,这些演习将持续至2月底。
俄罗斯国防部表示,“这些演习覆盖俄罗斯领土附近海域以及具有重要作战意义的海域。”演习的目的是开展训练,以保护俄罗斯在海洋上的国家利益以及抵御军事威胁。
同一天,美国常驻北约代表处发布公告称,28个国家的3.5万名军人和美军“杜鲁门”号航母打击群将参加3月举行的北约“寒冷反应-2022”极地演习。
更能体现美军为俄乌军事冲突做好准备的一个迹象,是“杜鲁门”号航母打击群已经部署到地中海。24日起,北约在地中海举行代号为“海王星打击-2022”的军事演习,将持续到2月4日。五角大楼表示,“这次演习将展示北约有能力整合高端海上打击力量,支持北约的威慑和防御能力。”
根据北约在去年12月14日公布在网站上的信息,在2022年的军事演习计划中,并没有“海王星打击-2022”。很明显,这次军事演习是有针对性的。
这一切都令外界担忧俄乌紧张局势加剧,一场大战似乎不可避免。
外交解决的可能性正在上升
军备部署接二连三,各方博弈仍在持续。乌克兰中将帕夫柳克近日表示,俄罗斯可能会在今年2月20日“入侵”乌克兰,他将这一天描述成“让乌克兰感到担忧的日期”。俄方则表示,一些西方国家希望通过为乌克兰提供武器的行为,掩盖自身想在俄乌边境处发起军事挑衅的意愿。
俄乌真会爆发战争吗?在清华大学国际关系学系教授吴大辉看来,双方打起来的可能性非常小。目前,乌克兰东部局势的核心和关键还在于俄美之间的接触,俄美谈妥,很多问题自然就解决了。而从21日美俄外长在日内瓦的会谈来看,虽然双方仍然在放狠话,但还是有突破的。其实,美国也认为仍有机会通过外交途径来平息当前的局势。俄罗斯方面通过一系列战略反制,已让北约成员国明白“如果乌克兰加入北约,俄罗斯就会出兵”的底线。
中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建也认为,乌克兰局势目前明显进入一个相持阶段,尽管双方在舆论上和军事上都有一些动作,军事冲突看似一触即发,但各方也都清楚军事对抗没有出路。因此尽管仍有巨大障碍需要克服,但各方转向外交解决的可能性正在上升。
实际上,美国运送再多的军火给乌克兰,也几乎不可能派遣地面部队跟俄罗斯正面冲突。英国副首相拉布23日排除了该国出兵的可能性。与那些甘愿充当美国“战略棋子”的欧洲国家不一样,法德等欧洲大国正在想办法尽量避免战争。因为一旦俄乌爆发军事冲突,最吃亏的肯定是欧洲。更关键的是,即便乌克兰接受再多的军事援助,一旦俄罗斯真正“入侵”,乌克兰难有胜算,只是能坚持多久的问题。如果做得太过,乌克兰可能会面临被美欧抛弃的命运。
所以,俄乌局势目前看起来兵凶战诡,实则暗藏玄机,且看各方下一步如何博弈。综合新华社、央视等报道