关注民生敢想敢做 检察“大拿”心系百姓

新安晚报 世相
  工作之余,他完成最高检课题,多个案例、文书;被评为全国及全省典型案例、全省十佳法律文书;在检察公益诉讼还是新生事物时,试错成本让很多人驻足观望,而他敢厘清法条内容,敢想敢闯敢试,办理的案件成为全国同行学习的样板;在单位他曾负责民事、行政、公益诉讼三大检察工作,在每一个领域都成为行家里手……他叫高军,现任安徽省宣城市人民检察院第五检察部主任。日前,新安晚报、安徽网、大皖新闻记者走近高军,梳理这样一位奋斗者、进取者、实干者的足迹。
  热爱学习,每天处于备战高考状态
  高军是同事眼中“每天处于高考备战状态的学习型检察官”。“我到现在都不知道高主任每天几点来单位,因为无论我来多早,都能看到他已经坐在桌前看书了。”高军一名同事这样告诉记者。
  为了有充足的时间学习,高军经常早上7点到单位,利用上班前1个小时的时间学习。晚上等女儿睡着后,他常常一头扎进各类法律书籍。对于工作中难啃的“硬骨头”,高军表示,一定不能轻易放过它们。“再复杂的问题,只要你认真梳理,总能找到解决的办法。”
  在单位,高军负责民事、行政、公益诉讼三大检察工作,在每一个领域都成为行家里手。同事前来取经,他往往能很快就给出令人信服的意见。“你真厉害,为什么总是这么快?”面对同事疑问,高军谦逊答道:“因为类似的问题,我已经思考了很久。”
  高军把忙碌的工作当成自己学习的实践,把工作中的热点、难点问题挑拣出来进行分析调研。2018年以来,他完成最高检课题两项;公益诉讼工作开展以来,他的多个案例、文书被评为全国及全省典型案例、全省十佳法律文书等。
  敢想敢做,为“安徽经验”贡献力量
  高军是宣城公益诉讼的“领头人”和“探路者”。在高军的带领下,宣城公益诉讼工作有了飞速发展。
  2015年7月,宣城市被确定为全国首批检察公益诉讼试点地区之一。作为全国首批公益诉讼试点省份之一,安徽检察机关先行先试,办理了一批典型案件,推出了一些“安徽经验”,而高军对这些实践“样本”的积累,作出了不可忽视的贡献。
  由于当时公益诉讼是新生事物,高军开始自己在公益诉讼这条路上摸索。2017年,郎溪县人民检察院起诉郎溪县林业局一案,便是其中的一个典型案例。江苏省溧阳市某公司在安徽省凌笪乡方里林场处非法越界开采,导致一处林场塌陷,林木植被损毁严重。郎溪县人民检察院向县林业局发出检察建议,但县林业局未及时对涉案企业进行依法查处。
  面对这种不作为,高军代表郎溪县人民检察院以公益诉讼起诉人的身份,将郎溪县林业局送上了被告席。高军在此案中指导郎溪县检察院拟定了详细的调查取证计划,创新采用无人机航拍案件现场的视频用于庭审现场举证。他查阅大量资料,充分佐证了检察机关对案件的把握和定性。最终经审理,郎溪县人民法院支持检察机关的全部诉讼请求。
  吃苦耐劳,扎实办理案件300余件
  2020年,因单位人员调动,高军的工作量剧增,但他不叫累不言苦,没有因为工作量的增加而降低工作标准。高军自2014年以来,扎实办理各类案件300余件,办案程序规范,质量较高。
  2018年,泾县人民检察院向宣城市人民检察院汇报,该县法院多年来不受理不接受泾县自然资源和规划局拆除违法建筑物的强制执行申请。高军通过深入研究,实地调研,带领泾县检察院承办检察官共同成立办案组。
  为厘清违法建筑物的强制执行主体,高军查阅了各种资料,与宣城市中级人民法院法官讨论、交换意见,最终综合运用整体解释、目的解释等方法,撰写了高质量的检察建议,获法院采纳。谈到这个案件的意义时,泾县自然资源和规划局执法大队负责人刘四徽告诉记者:“该案维护了司法的权威,也为类似案件办理提供了思路。”
  2021年5月,高军被最高检抽调参与编写该案例,经过多次修改,最终该案例被最高检确定为第三十六批指导性案例,该案例也是安徽检察机关行政检察条线首例指导性案例。
  关注民生,心里始终装着老百姓
  高军出生在农村,对脚下的土地有着深厚的情感……
  洪某父子因李某砍伐他家坟地上的几棵毛竹引发土地争议,该案历经七年,三次诉讼,多部门多次调解无效。于是,高军联合相关行政部门,实地考察案件现场,着力化解关于“土地”引发的行政争议。2022年春节刚过,承办检察官一行和当地司法所所长着便装去双方当事人所在的村。高军抓住事件关键点,用通俗的话语,把法言法语说得简单明了,最终解开洪某的心结,促成双方当事人达成和解。
  在办理王某兄弟申请行政诉讼监督两件案件中,王某诉求多次变化并将高军办公电话拉黑,高军便用自己手机与王某联系10余次,长达4个小时。在高军劝说下,两案以调解、撤诉结案。该案被评为全省检察机关“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动优秀案件。
  同时,高军积极协调通过司法救助的方式予以救助,发放了全市首笔行政诉讼监督案件司法救助金。
  在诉鼻舒堂公司以及三家门店侵害消费者权益纠纷民事公益诉讼案时,为了取证,高军和一名同事6次前去“治疗”,导致鼻腔出血。这件事后,高军开动脑筋,探索电子证据的固定方式,创新采用第三方取证平台介入,极大地节约了时间成本。最终成功起诉了在全国拥有几百家门店、虚假宣传数年的鼻舒堂公司,维护了消费者合法权益。
  新安晚报安徽网大皖新闻记者赵明玉实习生张光洁摄影报道