□丁家发
　　近日，工业和信息化部公开征求对《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定（征求意见稿）》的意见。《征求意见稿》提出，将电子烟等新型烟草制品参照实施条例中关于卷烟的有关规定执行。专家认为，短期来看，《征求意见稿》会给电子烟行业带来一定的冲击，但从长远来看有利于保障消费者合法权益，引导整个电子烟行业健康发展。（5月6日《法治日报》）
　　电子烟被捧为“戒烟神器”，吸食人群呈低龄化趋势。然而，电子烟等新型烟草制品，同样有害健康和容易上瘾。对此，给电子烟套上法治的“笼头”，从国家层面通过立法形式，对电子烟加强监管，参照卷烟的有关规定执行，不仅能促进电子烟监管的法治化，也能将“戒烟神器”拉下神坛，有效维护公共卫生和人民健康的安全。
　　世界卫生组织发布的《2019年全球烟草流行报告》指出，“电子尼古丁传送系统”仍然会给吸烟者及其周围的人带来健康风险。电子烟所产生的烟雾并不是一些生产商所宣称的“水蒸气”，它不仅有尼古丁，还有其他一些有害物质，对健康的长期影响尚不明确。而且，没有充足的证据表明这类产品有助于人们戒掉传统香烟。
　　目前，全世界已有多个国家和地区将电子烟纳入管控范围。然而，在我国电子烟一直被不良商家宣传为“戒烟神器”，大肆推销电子烟。而戒烟者或青少年往往不知内情，普遍认为吸食电子烟，对健康没有任何危害，便把电子烟当作香烟的替代品，肆无忌惮地在各种公共场合吸食，造成公共卫生和人民健康安全隐患。
　　将电子烟等新型烟草制品按照烟草标准进行法律监管，将有效解决监管执法无法可依的问题，电子烟参照卷烟管控的同时，还应从源头上依法严格监督和管理，一方面，控制电子烟的生产规模，防止电子烟泛滥成灾；另一方面，尽快出台电子烟国家标准，明确生产电子烟强制性质量标准，为提高电子烟监管效能提供标准和尺度，尽可能减少电子烟中尼古丁、甲醛等有害化合物的含量，坚决杜绝劣质或有害化合物含量过高的电子烟流入市场。此外，在广告宣传上加强监管，严禁商家将电子烟宣传为“戒烟神器”，可以借鉴香烟标注警示语，在电子烟上标注“使用有害健康”，让民众知晓吸食电子烟对健康的危害性。这样，给电子烟套上法治“笼头”，全面纳入控烟的范围，才能避免电子烟对公共场所卫生和人们健康安全构成威胁。