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哈里斯首访能稳住“拉美后院”吗？
负责边境移民事务的美国副总统哈里斯当地时间6月6日启程访问危地马拉和墨西哥，这是她就任以来首次出访。哈里斯是截至目前拜登政府访问拉美的最高级别官员。哈里斯此访的核心议题是寻求解决美墨边境日趋恶化的非法移民问题，这是拜登政府当前的主要难题之一，也是美拉关系的焦点问题之一。美国一直将拉美看作自己的“后院”，由于疫情以来美国在拉美的影响力进一步下降，哈里斯此访也有稳住“后院”的意图。
边境墙收效甚微，移民问题严峻
美国副总统哈里斯6日启程前往危地马拉，展开她就任后首次出访。她所乘专机起飞后大约30分钟因起落架不正常折返。飞机安全着陆，哈里斯下飞机时竖起拇指。“我没事，”哈里斯告诉记者，“我们都祈祷了一会儿，但我们很好。”哈里斯的发言人桑德斯说，机组人员发现飞机起落架没有正常收起，可能会导致更多机械故障。虽然没有“直接安全问题”，出于谨慎，他们还是返回安德鲁斯联合基地。哈里斯随后换乘另一架飞机，当天晚些时候抵达危地马拉。除危地马拉，哈里斯定于8日飞往墨西哥展开为期一天的访问。
早在今年3月，拜登就指派哈里斯处理边境移民问题。哈里斯随即开足马力，多方联络协调，先后同墨西哥总统洛佩斯、危地马拉总统贾马太举行视频会议。
美墨就打击跨国蛇头组织、保护移民安全、共同制定针对中美洲三国（危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多）的人道主义援助计划达成共识。哈里斯还宣布向三国提供超过3亿美元紧急援助，用于人道主义救济和解决粮食短缺问题。
目前美墨边境移民问题严峻。拜登就职当日即叫停美墨边境墙建设，改变特朗普政府强硬的移民政策，此举再次点燃墨西哥和中美洲国家移民群体北上的热情，聚集在美墨边境的移民人数激增。
美国海关与边境保护局数据显示，执法人员4月在美国南部边境拘捕逾17.8万名非法入境人员，较3月增加5000多人，是去年4月时的10倍以上，创15年来新高。在遭拦截的非法入境人员中，逾六成被美方依据新冠疫情防控规定驱逐出境。
很显然，美国前总统特朗普耗资巨大、用钢筋水泥修建的“边境墙”以及将在边境地区逮捕的非法移民“踢回”墨西哥的做法对于解决移民问题收效甚微。那么，全权处理边境移民问题的哈里斯会在其第一次国际访问中有何建树呢？
访前挥舞反腐大棒，前景不乐观
在提到对危地马拉的访问时哈里斯表示，双方将围绕腐败、暴力和犯罪这些与非法移民问题密切相关的话题进行“非常坦率、真诚的探讨”。而媒体在总结哈里斯此次中美洲之行的主要议题时一致突出移民和反腐两大话题。移民是双边问题，腐败是内政问题，将这两个话题相提并论就非常“美国特色”。
在哈里斯宣布访问危、墨两国的同时，拜登政府频打“腐败牌”。
5月初，萨尔瓦多总统布克尔领导的党派罢免最高法院宪法分院的法官和总检察长，遭到美方强烈谴责。美国务院公布一份涉腐官员名单，其中包括布克尔的助手和前安全部长，布克尔批评该名单完全是基于地缘政治考虑。洪都拉斯总统埃尔南德斯也对拜登政府的所谓“反腐战略”表示质疑，认为美方调查已危及地区合作。
就在哈里斯出访前两天，美国国务卿布林肯6月4日向危地马拉外长布罗洛传达美国政府对危地马拉政府取缔该国一些反腐败组织表示“深切关注”。
专家认为，移民问题由来已久，其背后是复杂的经济社会发展问题，再加上美干涉拉美国家内政引发不满，移民问题解决前景难言乐观。
美国与墨西哥以及中美洲三国之间的矛盾，可能对共同解决非法移民问题产生负面影响。墨去年底通过法律，限制美特工在墨活动并取消其外交豁免权，引发美方不满。此外，墨总统洛佩斯近日多次要求美停止资助墨反政府组织，指责美干涉墨内政。
拉美国家舆论认为，化解美拉移民问题，美国应致力于解决产生移民的根本原因，帮助拉美国家特别是中美洲国家解决贫困问题。
口惠而实不至，美影响力下滑
据美国媒体披露，为缓解非法移民问题，拜登政府承诺在未来四年内向危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多三国提供40亿美元。然而这笔巨资中的大部分将提供给地方民间组织、国际机构和宗教团体，理由是这些组织的活动植根于当地民众，可以避免“制度性腐败”。
上个月，拜登政府宣布增加美国国际开发署（USAID）明年的预算，继续支持那些旨在“促进民主、打击腐败”和“日益增长的威权主义”的组织。而这笔高达585亿美元的“额外投资”中将有8.61亿美元被用在美洲地区。美国国务卿布林肯非常直白地表示，这份预算草案旨在重振美国在中美洲的领导地位。
此外，目前拉美地区新冠疫情严重，死亡病例已突破100万例。拉美国家对美国囤积疫苗的做法普遍不满。
美国总统拜登3日宣布，美国将通过世界卫生组织主导的“新冠肺炎疫苗实施计划”和直接提供，向其他国家捐赠2500万剂新冠疫苗。根据白宫公布的方案，美国将通过“新冠肺炎疫苗实施计划”分享近1900万剂疫苗，其中约600万剂将提供给拉美地区。
中国社科院拉美所国际关系室副主任周志伟认为，600万剂疫苗对于拉美来说只是杯水车薪。目前拉美地区的疫苗接种主要依靠中俄，美国标榜的所谓与拉美共同安全、共同繁荣更多是停留在口头上，美国在道义上的感召力进一步下滑。
周志伟说，早在疫情之前，美国在拉美国家外贸中的占比就已开始下降。疫情暴发以来，美拉贸易额进一步下滑。从经济角度来看，美国在拉美的影响力日益萎缩，并且从中期来看，美拉经贸合作的动力并不活跃。哈里斯此访虽然有稳住“后院”的意图，但美拉贸易前景不乐观。
边境墙收效甚微，移民问题严峻
美国副总统哈里斯6日启程前往危地马拉，展开她就任后首次出访。她所乘专机起飞后大约30分钟因起落架不正常折返。飞机安全着陆，哈里斯下飞机时竖起拇指。“我没事，”哈里斯告诉记者，“我们都祈祷了一会儿，但我们很好。”哈里斯的发言人桑德斯说，机组人员发现飞机起落架没有正常收起，可能会导致更多机械故障。虽然没有“直接安全问题”，出于谨慎，他们还是返回安德鲁斯联合基地。哈里斯随后换乘另一架飞机，当天晚些时候抵达危地马拉。除危地马拉，哈里斯定于8日飞往墨西哥展开为期一天的访问。
早在今年3月，拜登就指派哈里斯处理边境移民问题。哈里斯随即开足马力，多方联络协调，先后同墨西哥总统洛佩斯、危地马拉总统贾马太举行视频会议。
美墨就打击跨国蛇头组织、保护移民安全、共同制定针对中美洲三国（危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多）的人道主义援助计划达成共识。哈里斯还宣布向三国提供超过3亿美元紧急援助，用于人道主义救济和解决粮食短缺问题。
目前美墨边境移民问题严峻。拜登就职当日即叫停美墨边境墙建设，改变特朗普政府强硬的移民政策，此举再次点燃墨西哥和中美洲国家移民群体北上的热情，聚集在美墨边境的移民人数激增。
美国海关与边境保护局数据显示，执法人员4月在美国南部边境拘捕逾17.8万名非法入境人员，较3月增加5000多人，是去年4月时的10倍以上，创15年来新高。在遭拦截的非法入境人员中，逾六成被美方依据新冠疫情防控规定驱逐出境。
很显然，美国前总统特朗普耗资巨大、用钢筋水泥修建的“边境墙”以及将在边境地区逮捕的非法移民“踢回”墨西哥的做法对于解决移民问题收效甚微。那么，全权处理边境移民问题的哈里斯会在其第一次国际访问中有何建树呢？
访前挥舞反腐大棒，前景不乐观
在提到对危地马拉的访问时哈里斯表示，双方将围绕腐败、暴力和犯罪这些与非法移民问题密切相关的话题进行“非常坦率、真诚的探讨”。而媒体在总结哈里斯此次中美洲之行的主要议题时一致突出移民和反腐两大话题。移民是双边问题，腐败是内政问题，将这两个话题相提并论就非常“美国特色”。
在哈里斯宣布访问危、墨两国的同时，拜登政府频打“腐败牌”。
5月初，萨尔瓦多总统布克尔领导的党派罢免最高法院宪法分院的法官和总检察长，遭到美方强烈谴责。美国务院公布一份涉腐官员名单，其中包括布克尔的助手和前安全部长，布克尔批评该名单完全是基于地缘政治考虑。洪都拉斯总统埃尔南德斯也对拜登政府的所谓“反腐战略”表示质疑，认为美方调查已危及地区合作。
就在哈里斯出访前两天，美国国务卿布林肯6月4日向危地马拉外长布罗洛传达美国政府对危地马拉政府取缔该国一些反腐败组织表示“深切关注”。
专家认为，移民问题由来已久，其背后是复杂的经济社会发展问题，再加上美干涉拉美国家内政引发不满，移民问题解决前景难言乐观。
美国与墨西哥以及中美洲三国之间的矛盾，可能对共同解决非法移民问题产生负面影响。墨去年底通过法律，限制美特工在墨活动并取消其外交豁免权，引发美方不满。此外，墨总统洛佩斯近日多次要求美停止资助墨反政府组织，指责美干涉墨内政。
拉美国家舆论认为，化解美拉移民问题，美国应致力于解决产生移民的根本原因，帮助拉美国家特别是中美洲国家解决贫困问题。
口惠而实不至，美影响力下滑
据美国媒体披露，为缓解非法移民问题，拜登政府承诺在未来四年内向危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多三国提供40亿美元。然而这笔巨资中的大部分将提供给地方民间组织、国际机构和宗教团体，理由是这些组织的活动植根于当地民众，可以避免“制度性腐败”。
上个月，拜登政府宣布增加美国国际开发署（USAID）明年的预算，继续支持那些旨在“促进民主、打击腐败”和“日益增长的威权主义”的组织。而这笔高达585亿美元的“额外投资”中将有8.61亿美元被用在美洲地区。美国国务卿布林肯非常直白地表示，这份预算草案旨在重振美国在中美洲的领导地位。
此外，目前拉美地区新冠疫情严重，死亡病例已突破100万例。拉美国家对美国囤积疫苗的做法普遍不满。
美国总统拜登3日宣布，美国将通过世界卫生组织主导的“新冠肺炎疫苗实施计划”和直接提供，向其他国家捐赠2500万剂新冠疫苗。根据白宫公布的方案，美国将通过“新冠肺炎疫苗实施计划”分享近1900万剂疫苗，其中约600万剂将提供给拉美地区。
中国社科院拉美所国际关系室副主任周志伟认为，600万剂疫苗对于拉美来说只是杯水车薪。目前拉美地区的疫苗接种主要依靠中俄，美国标榜的所谓与拉美共同安全、共同繁荣更多是停留在口头上，美国在道义上的感召力进一步下滑。
周志伟说，早在疫情之前，美国在拉美国家外贸中的占比就已开始下降。疫情暴发以来，美拉贸易额进一步下滑。从经济角度来看，美国在拉美的影响力日益萎缩，并且从中期来看，美拉经贸合作的动力并不活跃。哈里斯此访虽然有稳住“后院”的意图，但美拉贸易前景不乐观。