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基站设施“藏身”居民楼追踪:
业主和公司协商后未能达成一致意见
  7月17日,新安晚报、安徽网、大皖新闻关注并报道了合肥宋都西湖花苑·风荷苑小区一居民楼住宅内发现“藏着”基站附属设施一事。在多人报警后,合肥市生态环境局、辖区警方等单位介入调查。7月19日,新安晚报、安徽网、大皖新闻记者跟进采访了解到,涉事房屋系通过个人租赁使用,基站建设于2018年进行网络备案。19日下午,在相关部门组织下,中国铁塔股份有限公司合肥市分公司区域经理、站长和业主代表见面协调此事,但双方并未就处理方案达成一致。“为什么不在公共区域建设基站,偏偏在居民楼内?希望对方能给一个合理的解决方案。”业主代表说。
  基站设施是怎么搬进住宅的?
  基站附属设施为什么会集中出现在住宅内?涉事房屋是在单位用房还是租赁的?7月19日上午,新安晚报、安徽网、大皖新闻记者再次来到中国铁塔股份有限公司合肥市分公司。相关工作人员对此回应称,他们公司是在2014年成立的,2015年接手基站运维工作,涉事房屋是公司通过个人租赁的方式在小区内租的,“一年租金34000元,去年7月又签了三年的房租合约”。
  那么,房东是否知道房屋要存放基站附属设施?该工作人员向记者出示了一份房屋租赁合同。记者在合同中看到:乙方(中国铁塔股份有限公司合肥市分公司)承租上述房屋用于基站建设、放置移动通信设备,包括但不限于设立铁塔、抱杆、桅杆、拉线塔、走线架、防雷接地系统、搭建机房等。甲方(房东)允许乙方在租赁期间充分行使承租房屋的使用权,但不得损害甲方利益。同时合同还提到,甲方需要提供该房屋的25平方米房屋或空地用作乙方自建基站,由乙方自行安装美化天线。也就是说,基站附属设施是在房东知情的情况下“进场”运行工作的。
  记者还注意到,基站供电电源由乙方自行解决,并自付电费。乙方收到甲方提供的供电局电费复印件和加盖公章的符合电表读数的电费分摊表后,按1.0元/度以转账方式向甲方支付电费。
  涉事基站是否有环评等材料?
  业主们最为关心的涉事基站是否有齐备的环评手续和相应的检测报告。对此,上述工作人员向记者出示了相关材料。“我们在建设基站前会提前报备,这次被投诉的(基站)其实也备案过了。”该工作人员称,每个基站建设都会进行环境影响评价,严格按照“先环评、后建设”要求进行基站建设。
  “宋都西湖花苑的基站属于蜀山区扩建、网调无线基站的一部分,2018年4月20日拟投入生产运营,一直投用到今天。”该工作人员称,当时建设项目环境影响登记表记录了几百个基站建设点,除了宋都西湖花苑点外,也有其他设置在居民楼内的情况,但大多数都是在公共区域。
  至于为何偏偏选在居民楼内,该工作人员表示是为了更好地保证区域内信号稳定,实现更好的信号普遍服务。“如果业主担心有辐射影响,我们会无条件配合检查,并自费请第三方做检测,让广大业主放心。”该工作人员称,同时对于噪音也会采取降噪措施。
  面对面沟通未能达成一致意见
  如今距离基站设施断电停用已过去10天,事情进展如何?双方就下一步的处理方案是否达成一致?7月19日上午,中国铁塔股份有限公司合肥市分公司相关工作人员回应称,事发后他们也曾上门希望能够恢复供电,保证基站信号传输的正常运行。
  “因为基站一旦停用,周边用户的通信信号就会减弱,甚至出现无法拨打电话的情况。”该工作人员介绍,在这之后陆续收到不少用户投诉,基本都是反映信号偏弱的问题。
  对此,月19日下午,在辖区社区及小区物业人员的组织下,业主代表及部分业主与中国铁塔股份有限公司合肥市分公司的工作人员进行了面对面沟通。记者在现场了解到,工作人员向业主出示了基站备案与环境影响报告审批意见等材料,并承诺可以进行第三方检测,积极配合事情的解决。
  “他们建基站是为了更好地提供信号服务,我们是支持的,但是为什么不选择小区内或周边的公共区域?”业主代表彭先生明确表示,将基站设置在居民楼内存在隐患,他们业主希望将基站拆除,并选择合适的公共区域进行复建。
  在双方沟通过程中,工作人员对于业主的诉求并未作出直接回应,“我们让业主先将他们的诉求列个清单,然后我们公司会根据清单进行一个合理的答复。”该工作人员表示,他们会综合考虑业主合理的诉求,并积极解决这件事情。
  准备安排人员到现场进行检测
  “相关检测之前做过,如果需要的话,可以重新再做一次,费用我们承担。”7月19日,在中国铁塔股份有限公司合肥市分公司,维护部一名工作人员对记者说。
  19日,新安晚报、安徽网、大皖新闻记者就此事再次联系了合肥市生态环境局核与辐射安全监管处。一名工作人员告诉记者,他们准备安排工作人员到现场进行相关数据监测,但不能出具检测报告,如果发现数值超标的情况,会委托第三方权威机构进行再检测,然后由该机构出具相应的检测报告,同时也会要求基站设施所属公司进行整改。“经过了解,现场处于停电和停用状态,检测工作只能在设备运行的时候进行。”该工作人员告诉记者,在接到市民相关投诉后,他们也对此事保持关注。新安晚报安徽网大皖新闻记者吕欢欢魏鑫鑫