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安徽增减挂节余指标交易收益达268.4亿元
“增减挂”是将农村建设用地与城镇建设用地直接挂钩，若农村整理复垦建设用地增加了耕地，城镇可对应增加相应面积建设用地。在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，让城乡用地布局更合理。2016年开始，安徽省不动产登记中心负责承担全省城乡建设用地“增减挂”节余指标流转的事务性和技术性工作。其配合安徽省自然资源厅先后出台了多个规范性文件，建立了省级交易平台，不断完善交易规程，规范交易行为，扎实推进节余指标有偿调剂日常工作。自2016年12月安徽第一批指标挂牌交易成功，截至目前，全省总成交金额约268.4亿元，实力助推安徽乡村振兴发展。
土地增减挂“挂”出群众幸福感
初夏时节，安庆市岳西县冶溪镇琥珀村土地增减挂项目地里，一片片郁郁葱葱的茶苗长势喜人，脱贫户刘百江等正在给自家的茶苗喷洒农药防治病虫害。
“我家这些茶苗是2020年春栽的，这里原来是我家闲置的老危旧房，2017年通过实施土地增进挂钩政策，撤除老房子做菜地。去年春，村里又给我免费发放了4500棵茶苗建设高标准茶园基地。”刘百江介绍说，目前基地茶苗成活率和长势都很好。预计三年后刘百江家已建设的6.5亩高标准茶园每亩收入在3000元到4000元。
怎样用好土地“增减挂”政策是冶溪镇一直思考的问题。2017年，在没有成功先例的情况下，该镇在溪河村和石嘴村率先示范带动，当年全镇就实施1000余户，增加耕地面积600余亩，农户获得补偿资金3500余万元。而镇村获得相应的交易金额则用于通组道路和美丽乡村建设等。
“2017年村里撤除了我家的一栋占地1.5亩闲置老房，当年种植了高山蔬菜，效益也还好。”60岁的岳西县来榜镇横河村储昭辉一提及土地增减挂政策便笑着说道。为了把这块地用活用好，2018年，储昭辉利用22000元的房屋撤除补偿款和5万元的小额信贷款，在周边流转40亩土地种植冬桃，2020年就已经开始挂果，五年进入盛果期后，每亩纯收入估计在2000元以上。
近几年来，岳西县充分利用土地增减挂政策，拆除农村危旧房，消除安全隐患。同时，“变废为宝”提高土地利用效率，践行生态先行，有效增加群众收入。通过四年时间的努力，全县引导和组织农民有偿退出“一户多宅”和危房宅基地，农村危旧房屋全部拆除，耕地面积增加。镇村获得的交易金额，让农村交通、水利等基础设施和村容村貌得到明显改善和改观，群众的获得感和幸福感明显增强。
“唤醒”土地加快美丽乡村建设
笔直的水泥道路，联排小楼房，小庭院美观气派。在金寨县槐树湾乡“增减挂”安置点，映入眼帘的是一幅美丽新村景象。
“做梦也想不到，自己不用一砖一瓦就住上了新房。”槐树湾乡码头村余述井说道。余述井家原先有贫困人口5人，扶贫搬迁补贴获得10万元，加上移民人口和宅改腾退补贴资金，一共获得补偿资金31万余元。利用政策补贴，余述井一家在规划村庄住上了崭新的房屋。
自宅基地制度改革实施以来，槐树湾乡捆绑叠加宅基地改革、易地扶贫搬迁、水库移民解困、农村危房改造等多项扶持政策，引导“两户三房”即“贫困户、移民户”和居住在“土坯房、砖瓦房、砖木房”的农户自愿搬迁，改善住房条件，保障住房安全。通过政策叠加，部分贫困户不用掏1分钱，仅利用政策补贴就能在规划村庄住上新房，实现了“一年宅改，万户脱贫”。
“增减挂”政策是助推乡村振兴的政策之一，近年来，金寨县将全国农村土地制度改革三项试点与增减挂政策相结合全面统筹推进，仅调剂给合肥市的指标约占59%达1.22万亩，取得交易资金51.26亿元，为改善农村人居环境，实现乡村振兴提供了资金保障。
如今，通过增加挂钩项目的实施，槐树湾乡增减挂安置点内一栋栋漂亮的小楼房一天天“长高”，一块块荒芜的土地复活了，一个个村民的心病消除了。漫步在槐树湾乡，处处焕发生机活力。崭新漂亮的民居、整洁开阔的广场、安宁祥和的生活……一幅富有现代气息的美丽乡村画卷正徐徐展开。
精准发力全力助推乡村振兴
自“增减挂”工作开展以来，安徽省不动产登记中心立足业务技术支撑，突出工作重点，精心组织增减挂节余指标交易事务。截至2021年4月底，安徽省共成交增减挂节余指标61个批次，总成交面积约6.94万亩，总成交金额约268.4亿元。
为了促进增减挂节余指标交易的完成，一直以来安徽省不动产登记中心突出一个“精”字，制定了“交易指南”，精简办事环节，精确交易规则，精细操作流程，并不断修改完善。同时建立了省级增减挂指标库，分设了储备库、交易库和备案库三项台账，严谨登簿、严格管理，及时更新。
“为提高办事效率，我们中心将挂牌报价时间由原来的3个工作日缩短到2个工作日。”安徽省不动产登记中心交易事务科刘静介绍称，该中心在实际操作中，不断推进便民化服务，优化工作流程，打通服务的“最后一公里”。
此外，为方便指标管理、明晰各地指标流入流出规模，该中心还探索建立“安徽省城乡建设用地增减挂（宅基地腾退）节余指标省域流转信息管理系统”。系统建成后，不仅实现指标验收、储备、交易、使用的一条龙管理，而且通过对系统中数据的统计分析，为计划指标下达、调控提供科学依据。
“在今后的增减挂节余指标交易事务工作中，中心将努力做到精准发力，从业务拓展和创新、建立权威高效的交易平台、着力提升人员素质、全面提升服务质量等四个方面下功夫，扎实做好增减挂节余指标交易业务支撑和技术服务保障，助力推进乡村振兴战略。”安徽省不动产管理中心相关负责人说道。
方凡新安晚报安徽网大皖新闻记者徐琪琪
土地增减挂“挂”出群众幸福感
初夏时节，安庆市岳西县冶溪镇琥珀村土地增减挂项目地里，一片片郁郁葱葱的茶苗长势喜人，脱贫户刘百江等正在给自家的茶苗喷洒农药防治病虫害。
“我家这些茶苗是2020年春栽的，这里原来是我家闲置的老危旧房，2017年通过实施土地增进挂钩政策，撤除老房子做菜地。去年春，村里又给我免费发放了4500棵茶苗建设高标准茶园基地。”刘百江介绍说，目前基地茶苗成活率和长势都很好。预计三年后刘百江家已建设的6.5亩高标准茶园每亩收入在3000元到4000元。
怎样用好土地“增减挂”政策是冶溪镇一直思考的问题。2017年，在没有成功先例的情况下，该镇在溪河村和石嘴村率先示范带动，当年全镇就实施1000余户，增加耕地面积600余亩，农户获得补偿资金3500余万元。而镇村获得相应的交易金额则用于通组道路和美丽乡村建设等。
“2017年村里撤除了我家的一栋占地1.5亩闲置老房，当年种植了高山蔬菜，效益也还好。”60岁的岳西县来榜镇横河村储昭辉一提及土地增减挂政策便笑着说道。为了把这块地用活用好，2018年，储昭辉利用22000元的房屋撤除补偿款和5万元的小额信贷款，在周边流转40亩土地种植冬桃，2020年就已经开始挂果，五年进入盛果期后，每亩纯收入估计在2000元以上。
近几年来，岳西县充分利用土地增减挂政策，拆除农村危旧房，消除安全隐患。同时，“变废为宝”提高土地利用效率，践行生态先行，有效增加群众收入。通过四年时间的努力，全县引导和组织农民有偿退出“一户多宅”和危房宅基地，农村危旧房屋全部拆除，耕地面积增加。镇村获得的交易金额，让农村交通、水利等基础设施和村容村貌得到明显改善和改观，群众的获得感和幸福感明显增强。
“唤醒”土地加快美丽乡村建设
笔直的水泥道路，联排小楼房，小庭院美观气派。在金寨县槐树湾乡“增减挂”安置点，映入眼帘的是一幅美丽新村景象。
“做梦也想不到，自己不用一砖一瓦就住上了新房。”槐树湾乡码头村余述井说道。余述井家原先有贫困人口5人，扶贫搬迁补贴获得10万元，加上移民人口和宅改腾退补贴资金，一共获得补偿资金31万余元。利用政策补贴，余述井一家在规划村庄住上了崭新的房屋。
自宅基地制度改革实施以来，槐树湾乡捆绑叠加宅基地改革、易地扶贫搬迁、水库移民解困、农村危房改造等多项扶持政策，引导“两户三房”即“贫困户、移民户”和居住在“土坯房、砖瓦房、砖木房”的农户自愿搬迁，改善住房条件，保障住房安全。通过政策叠加，部分贫困户不用掏1分钱，仅利用政策补贴就能在规划村庄住上新房，实现了“一年宅改，万户脱贫”。
“增减挂”政策是助推乡村振兴的政策之一，近年来，金寨县将全国农村土地制度改革三项试点与增减挂政策相结合全面统筹推进，仅调剂给合肥市的指标约占59%达1.22万亩，取得交易资金51.26亿元，为改善农村人居环境，实现乡村振兴提供了资金保障。
如今，通过增加挂钩项目的实施，槐树湾乡增减挂安置点内一栋栋漂亮的小楼房一天天“长高”，一块块荒芜的土地复活了，一个个村民的心病消除了。漫步在槐树湾乡，处处焕发生机活力。崭新漂亮的民居、整洁开阔的广场、安宁祥和的生活……一幅富有现代气息的美丽乡村画卷正徐徐展开。
精准发力全力助推乡村振兴
自“增减挂”工作开展以来，安徽省不动产登记中心立足业务技术支撑，突出工作重点，精心组织增减挂节余指标交易事务。截至2021年4月底，安徽省共成交增减挂节余指标61个批次，总成交面积约6.94万亩，总成交金额约268.4亿元。
为了促进增减挂节余指标交易的完成，一直以来安徽省不动产登记中心突出一个“精”字，制定了“交易指南”，精简办事环节，精确交易规则，精细操作流程，并不断修改完善。同时建立了省级增减挂指标库，分设了储备库、交易库和备案库三项台账，严谨登簿、严格管理，及时更新。
“为提高办事效率，我们中心将挂牌报价时间由原来的3个工作日缩短到2个工作日。”安徽省不动产登记中心交易事务科刘静介绍称，该中心在实际操作中，不断推进便民化服务，优化工作流程，打通服务的“最后一公里”。
此外，为方便指标管理、明晰各地指标流入流出规模，该中心还探索建立“安徽省城乡建设用地增减挂（宅基地腾退）节余指标省域流转信息管理系统”。系统建成后，不仅实现指标验收、储备、交易、使用的一条龙管理，而且通过对系统中数据的统计分析，为计划指标下达、调控提供科学依据。
“在今后的增减挂节余指标交易事务工作中，中心将努力做到精准发力，从业务拓展和创新、建立权威高效的交易平台、着力提升人员素质、全面提升服务质量等四个方面下功夫，扎实做好增减挂节余指标交易业务支撑和技术服务保障，助力推进乡村振兴战略。”安徽省不动产管理中心相关负责人说道。
方凡新安晚报安徽网大皖新闻记者徐琪琪