不久前，广西壮族自治区来宾市医疗卫生系统发生了一起腐败窝案串案——当地最大的公立医院来宾市人民医院前后两任院长周方、杨文彬接连落马，当地医疗卫生系统76人受到党纪政务处分。而牵出这一黑色利益链的关键性线索，竟然是一起绑架案，被绑架的正是来宾市人民医院原院长周方。
　　卫计委主任科员主导绑架案
　　2017年2月，来宾市发生一起震惊全城的绑架案，被绑架者是当地名人周方。案发时，3名劫匪冒充当地纪委，将周方绑架至山洞，逼迫其“交代问题”。
　　判决书显示，主导这起绑架案的是曾任来宾市卫计委主任科员的韦树峰。他认为周方在担任市人民医院院长期间肯定有受贿，想趁机“黑吃黑”捞一笔。
　　2017年2月15日晚，周方在家门口被韦树峰及两名同伙强行拖进越野车，押到一个山洞。他们以吊挂、殴打相威胁，胁迫要50万元，后改为10万元。为防止周方报案，他们逼迫其承认受贿事实，并写下字据。在劫匪威逼下，心虚的周方写下了一份包含其违纪违法事实的“交代材料”。
　　拿到钱后，他们开车将周方带到市郊释放。2018年3月，人因犯抢劫罪被判刑，其中韦树峰获刑12年，并被处罚金4万元。
　　“交代材料”成关键线索
　　虽然案发后这份“材料”被劫匪销毁，却成为来宾市纪委监委掌握周方受贿证据的关键线索。
　　“我们了解到周方在‘材料’中提到收了湖南长沙某药商的一部车，价值20多万元。”来宾市纪委副书记、监委副主任吴任光告诉记者。根据该线索，该市纪委监委干部随即前往长沙等地调查，查实周方曾在2014年11月授意商人欧阳某某帮其购买了一辆进口红色越野车，实际价格为47万元。“我们有理由怀疑周方是受贿了。”
　　2018年3月20日，来宾市纪委监委对周方涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查并采取留置措施。经查，2003年至2018年，周方在担任来宾市人民医院副院长、院长、正处级干部期间，先后收受财物共计1810.6万元，另有939万余元的财产不能说明来源。
　　调查初期，工作人员并未在周方的银行存款账面上发现异常。原来，周方将收受的绝大部分财物分别以现金、银行卡等保管在5人处，其中有3人为医疗器械商。审查调查发现，周方收受近20名医疗行业商人财物，主要违纪违法行为发生在药品、医疗耗材、检验试剂及医疗器械等采购过程中。2019年5月20日，周方因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪被判处有期徒刑13年6个月，并处罚金400万元。
　　10%回扣成行业潜规则
　　医疗器械商晏某是为周方保管涉案财物的商人之一。从送烟送酒送钱，到为周方儿子处处打点，晏某费尽心思投其所好、长期经营，深得周方的信任。
　　2005年至2011年，周方利用职务上的便利，为晏某所在的医疗器械公司销售耗材、小型设备提供帮助，晏某按照结算款10%~20%的比例多次送给周方共计180万元。“这种政商关系肯定不是良性的，但大家都这么做，潜规则就是这样。”晏某说。
　　几乎在同一时期，医疗器械商李某、龙某、伍某等人都按成交价的10%，分别送给周方134万元、188万元、363万元。
　　“2011年初，来宾市开展新一轮药品医疗器械招投标，一个标的要选取10个供应商投标。当时就有人写了举报信，指出回扣是按10%给，按15%给的也有，只有内部人懂，相互之间应该是通气的。”吴任光说。
　　院长拿大头，科长拿小头
　　明招暗定的做法，使医疗设备采购公开招标变成“走过场”。而公开招标则成了周方等人权力寻租的“遮羞布”，上演着一手买设备，一手收回扣的腐败交易丑剧。为使这些医疗设备顺利中标进入医院，代理商行贿时通常是“院长拿大头，科长拿小头”。
　　“行贿人买通哪个领导，下面的人也要同时买通，否则有可能会被举报。如果科室的人也搞定了，大家都有利可图，事情做起来就顺理成章。”来宾市纪委监委第八审查调查室主任黄敏炜说。
　　医疗设备采购中标以后，代理商为维持长期业务，从院长到分管副院长，再到科室主任、临床医生，都要一一打点，否则医院可能很快就少用甚至不用这一设备，后续订单也难以保证。“打个比方，64排CT生产后，需要运用此设备的医生必须去学习培训，不跟他们搞好关系，有些就不好好学，回来也用不了，所以商人都会从下至上打通这个关系。”黄敏炜说。
　　在周方的影响下，来宾市人民医院部分领导干部甘于被“围猎”，把手中权力当作谋取私利的“收割机”，这种畸形的上行下效像瘟疫一般在来宾市人民医院蔓延开来，医院政治生态被严重污染。原副院长徐某某甚至在周方被市纪委监委留置的当天，仍收受他人贿赂5万元，12天后继续收受贿赂15万元。
　　最终，周方一案的查处牵出数案，涉及几十人。截至目前，来宾市纪委监委共查办周方系列案违纪违法人员40余人，涉案金额5000余万元。
　　据中央纪委、国家监委网站