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践行能动司法理念走好检察赶考路
“要坚持党的领导，主动向党委汇报，争取党委支持，努力解决检察机关在履行法律监督职责中存在的困难和问题。”“要坚持问题导向、效果导向，抓紧抓实诉讼监督工作，补短板、强弱项，认真解决诉讼监督不够有力、不够精准等问题。”11月12日，《中共安徽省委关于加强新时代检察机关法律监督工作的实施意见》（简称“省委实施意见”）出台后，二级大检察官、省检察院党组书记、检察长陈武频繁奔赴基层，结合宣讲党的十九届六中全会精神和省第十一次党代会精神，就如何更好地贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督的意见》和省委实施意见，与基层检察人员一起查短板、找漏项、议方法。
11月29日，陈武在接受本报记者专访时表示，《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》（简称中央《意见》）是习近平法治思想在检察机关法律监督领域的具体化、实践化，对于进一步加强和改进新时代法律监督工作具有重大里程碑意义，必须结合工作实际，深入践行能动司法理念，以“求极致”的标准和态度狠抓贯彻执行，切实把宪法法律赋予的法律监督职责落到实处。
把握履职之要注重司法理念引领
理念是行动的先导。在陈武看来，深化能动检察工作，既要自觉、积极、主动，更要严格、依法、规范，而其核心则是要深刻领悟习近平法治思想，深入践行“双赢多赢共赢”“在办案中监督、在监督中办案”等一系列检察工作新理念。
中央《意见》指出，“根据犯罪情况和治安形势变化，准确把握宽严相济刑事政策，落实认罪认罚从宽制度，严格依法适用逮捕羁押措施，促进社会和谐稳定”。陈武告诉记者，检察机关落实好这一要求，就要恪守慎刑司法理念，坚持少捕慎诉慎押。在具体的司法实践中，就要坚持“轻轻”“重重”的法律适用原则，该严则严、当宽则宽，广泛开展公开听证、羁押必要性审查等工作，对一些社会危害性不大、主观恶性不深的轻微刑事犯罪，依法作出宽缓处理，从而减少对抗，促进和谐，化解矛盾。
“加强新时代法律监督工作，还要牢固树立精准监督的理念，坚持质量第一、效率效果并重，切实改变唯数量论、唯规模论的错误业绩观，杜绝片面追求监督数量、忽视质量的粗放式办案。”陈武举例说，对巡回检察中发现的监管场所执法问题，对民事审判活动中存在的问题，在强调对具体违法行为进行监督纠正的同时，也要进一步强化类案监督，选择在司法理念、司法活动中有纠偏、创新和引领价值的案件，做到监督一件、影响一片，教育社会面，从而促进同类问题的彻底根治。
检察机关作为专责法律监督机关，在司法办案过程中，与公安机关、人民法院、司法行政等部门分工负责、互相配合、互相制约。陈武认为，强化新时代法律监督工作，必须秉持客观公正立场，坚持相互配合与制约监督相统一。“修改后的《刑事诉讼法》赋予了检察机关对在诉讼监督中发现的司法工作人员相关职务犯罪14个罪名的侦查权，检察机关用足、用活这项重要职能在当前尤为重要。”据陈武介绍，不久前，他专门主持召开了强化法律监督检察侦查工作研讨会，省委政法委、省人大常委会监司工委、省纪委监委的有关领导在参加研讨时指出，此项制度设计是强化法律监督、维护司法公正的关键一招，也是守护社会正义的重要防线，在司法活动中已产生了重大而深远的影响。
据了解，今年以来，针对人民群众关注、社会反映强烈的司法不公问题，省检察院加大领办、督办力度，统一调配全省检察侦查力量，立案查办了一批有影响的司法工作人员职务犯罪案件。截至今年11月11日，共立案查办司法工作人员相关职务犯罪69件72人，同比分别上升162%、104%，社会反响良好。
积极智慧履职努力增强监督刚性
如何增强检察机关法律监督的刚性一直是陈武思考和关注的问题。11月22日，他主持召开党组会，再次学习领会中央《意见》和省委实施意见，强调要以此为契机，充分运用好政治智慧、法治智慧、检察智慧，落实好《意见》和省委实施意见赋予的刚性措施，全面提升法律监督的质量和效果。
“自觉为党和国家工作大局服务，是检察机关的应尽之责。”陈武告诉记者，运用好政治智慧，首要的是在于，必须把为大局服务做得“好之又好”。今年以来，省检察院主动作为，紧跟省委“三地一区”建设，制定实施了《助推民营经济高质量发展十大举措》和《服务保障十大新兴产业发展实施意见》的“双十措施”，取得了初步成效，受到省委、省政府主要负责同志和人大代表、政协委员的充分肯定。他还举例说，中央《意见》要求要“依法维护企业合法权益”，最高检认真落实中央决策部署，主动开展企业合规试点工作，这是集末端处置与前端治理为一体的检察履职创新举措。全省检察机关必须对标对表，积极主动探索跟进，督促涉案企业合规守法经营，预防减少犯罪，做实对市场经济主体的“严管”与“厚爱”。“这项改革试点做好了，自然就能凸显法律监督的刚性和司法公信力。”
进入新发展阶段，与人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求相比，法律执行和实施仍是亟需补齐的短板。陈武认为，作为党绝对领导下的法律监督机关，必须积极回应人民群众关切，运用好法治智慧，认真解决人民群众的“急难愁盼”问题。比如最高检反复强调，要持续抓实群众信访件件有回复、行政争议实质性化解、未成年人检察业务统一集中办理等工作，那么安徽检察机关就要以充分的检察履职，把这些为民实事做得更实、更细、更高效，让广大人民群众切身感受到司法温暖、检察温情。
中央《意见》要求，“检察机关要加强对监督事项的调查核实工作，精准开展法律监督”。陈武坦言，落实好这一要求，关键是要用好检察智慧，严格规范监督办案，发挥主观能动性，敢用、会用、善用法定的调查手段，用铁的事实和证据增强法律监督“刚性”。比如在办理公益诉讼案件时，检察建议无正当理由不被采纳的，可以探索抄送同级人大常委会或相关单位的上级主管部门，通过借力监督的手段和办法，督促相关部门严格落实执行，切实有效地解决法律监督难、监督软等突出问题。
夯实发展之基落实全面从严治检
“贯彻执行好中央《意见》和省委实施意见，提高新时代法律监督能力、建设过硬检察队伍是基础和保障。”陈武说，法律监督能力的提升，关键是要把讲政治与抓业务融为一体，坚决防止简单办案、机械司法。
在法律监督能力中，政治能力是排在第一位的、根本性的专业素养，必须旗帜鲜明地把加强党的政治建设放在首位，自觉把“讲政治、顾大局”要求融入到监督办案过程之中，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。“比如，严格执行‘3个规定’是全体检察人员必须遵守的一项政治纪律和政治规矩，也是检验是否做到“两个维护”的重要标尺。”陈武举例说，近年来，最高检通过月报告、网上填报、定期通报、随机抽查等具体措施，“没完没了”地狠抓“3个规定”的贯彻落实，目的就在于让铁规发力、制度生威，进一步筑牢防范人情案、关系案、金钱案的制度“堤坝”。作为安徽省检察机关，通过严肃抓、持续抓、用心抓，此项制度已深入人心，成为一种思想自觉和行动自觉。今年1至10月，全省检察机关共填报“3个规定”等重大事项4720件，同比上升了155%。
目前，第二批政法队伍教育整顿正在深入开展“回头看”工作，陈武表示，安徽省检察院将以“自我革命永远在路上”的执着，围绕肃清流毒影响、案件线索查办、顽瘴痼疾整治、建章立制、督导意见整改5项重点任务，坚持思想不放松、力度不减弱、标准不降低，不断巩固深化检察队伍教育整顿成果，以忠诚干净担当的检察队伍新风貌，忠诚尽职、奋勇争先，埋头苦干、久久为功，全面加强新时代检察机关法律监督工作，在新时代新征程上走好新的检察赶考路，向党和人民交出一份合格答卷。吴贻伙
11月29日，陈武在接受本报记者专访时表示，《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》（简称中央《意见》）是习近平法治思想在检察机关法律监督领域的具体化、实践化，对于进一步加强和改进新时代法律监督工作具有重大里程碑意义，必须结合工作实际，深入践行能动司法理念，以“求极致”的标准和态度狠抓贯彻执行，切实把宪法法律赋予的法律监督职责落到实处。
把握履职之要注重司法理念引领
理念是行动的先导。在陈武看来，深化能动检察工作，既要自觉、积极、主动，更要严格、依法、规范，而其核心则是要深刻领悟习近平法治思想，深入践行“双赢多赢共赢”“在办案中监督、在监督中办案”等一系列检察工作新理念。
中央《意见》指出，“根据犯罪情况和治安形势变化，准确把握宽严相济刑事政策，落实认罪认罚从宽制度，严格依法适用逮捕羁押措施，促进社会和谐稳定”。陈武告诉记者，检察机关落实好这一要求，就要恪守慎刑司法理念，坚持少捕慎诉慎押。在具体的司法实践中，就要坚持“轻轻”“重重”的法律适用原则，该严则严、当宽则宽，广泛开展公开听证、羁押必要性审查等工作，对一些社会危害性不大、主观恶性不深的轻微刑事犯罪，依法作出宽缓处理，从而减少对抗，促进和谐，化解矛盾。
“加强新时代法律监督工作，还要牢固树立精准监督的理念，坚持质量第一、效率效果并重，切实改变唯数量论、唯规模论的错误业绩观，杜绝片面追求监督数量、忽视质量的粗放式办案。”陈武举例说，对巡回检察中发现的监管场所执法问题，对民事审判活动中存在的问题，在强调对具体违法行为进行监督纠正的同时，也要进一步强化类案监督，选择在司法理念、司法活动中有纠偏、创新和引领价值的案件，做到监督一件、影响一片，教育社会面，从而促进同类问题的彻底根治。
检察机关作为专责法律监督机关，在司法办案过程中，与公安机关、人民法院、司法行政等部门分工负责、互相配合、互相制约。陈武认为，强化新时代法律监督工作，必须秉持客观公正立场，坚持相互配合与制约监督相统一。“修改后的《刑事诉讼法》赋予了检察机关对在诉讼监督中发现的司法工作人员相关职务犯罪14个罪名的侦查权，检察机关用足、用活这项重要职能在当前尤为重要。”据陈武介绍，不久前，他专门主持召开了强化法律监督检察侦查工作研讨会，省委政法委、省人大常委会监司工委、省纪委监委的有关领导在参加研讨时指出，此项制度设计是强化法律监督、维护司法公正的关键一招，也是守护社会正义的重要防线，在司法活动中已产生了重大而深远的影响。
据了解，今年以来，针对人民群众关注、社会反映强烈的司法不公问题，省检察院加大领办、督办力度，统一调配全省检察侦查力量，立案查办了一批有影响的司法工作人员职务犯罪案件。截至今年11月11日，共立案查办司法工作人员相关职务犯罪69件72人，同比分别上升162%、104%，社会反响良好。
积极智慧履职努力增强监督刚性
如何增强检察机关法律监督的刚性一直是陈武思考和关注的问题。11月22日，他主持召开党组会，再次学习领会中央《意见》和省委实施意见，强调要以此为契机，充分运用好政治智慧、法治智慧、检察智慧，落实好《意见》和省委实施意见赋予的刚性措施，全面提升法律监督的质量和效果。
“自觉为党和国家工作大局服务，是检察机关的应尽之责。”陈武告诉记者，运用好政治智慧，首要的是在于，必须把为大局服务做得“好之又好”。今年以来，省检察院主动作为，紧跟省委“三地一区”建设，制定实施了《助推民营经济高质量发展十大举措》和《服务保障十大新兴产业发展实施意见》的“双十措施”，取得了初步成效，受到省委、省政府主要负责同志和人大代表、政协委员的充分肯定。他还举例说，中央《意见》要求要“依法维护企业合法权益”，最高检认真落实中央决策部署，主动开展企业合规试点工作，这是集末端处置与前端治理为一体的检察履职创新举措。全省检察机关必须对标对表，积极主动探索跟进，督促涉案企业合规守法经营，预防减少犯罪，做实对市场经济主体的“严管”与“厚爱”。“这项改革试点做好了，自然就能凸显法律监督的刚性和司法公信力。”
进入新发展阶段，与人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求相比，法律执行和实施仍是亟需补齐的短板。陈武认为，作为党绝对领导下的法律监督机关，必须积极回应人民群众关切，运用好法治智慧，认真解决人民群众的“急难愁盼”问题。比如最高检反复强调，要持续抓实群众信访件件有回复、行政争议实质性化解、未成年人检察业务统一集中办理等工作，那么安徽检察机关就要以充分的检察履职，把这些为民实事做得更实、更细、更高效，让广大人民群众切身感受到司法温暖、检察温情。
中央《意见》要求，“检察机关要加强对监督事项的调查核实工作，精准开展法律监督”。陈武坦言，落实好这一要求，关键是要用好检察智慧，严格规范监督办案，发挥主观能动性，敢用、会用、善用法定的调查手段，用铁的事实和证据增强法律监督“刚性”。比如在办理公益诉讼案件时，检察建议无正当理由不被采纳的，可以探索抄送同级人大常委会或相关单位的上级主管部门，通过借力监督的手段和办法，督促相关部门严格落实执行，切实有效地解决法律监督难、监督软等突出问题。
夯实发展之基落实全面从严治检
“贯彻执行好中央《意见》和省委实施意见，提高新时代法律监督能力、建设过硬检察队伍是基础和保障。”陈武说，法律监督能力的提升，关键是要把讲政治与抓业务融为一体，坚决防止简单办案、机械司法。
在法律监督能力中，政治能力是排在第一位的、根本性的专业素养，必须旗帜鲜明地把加强党的政治建设放在首位，自觉把“讲政治、顾大局”要求融入到监督办案过程之中，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。“比如，严格执行‘3个规定’是全体检察人员必须遵守的一项政治纪律和政治规矩，也是检验是否做到“两个维护”的重要标尺。”陈武举例说，近年来，最高检通过月报告、网上填报、定期通报、随机抽查等具体措施，“没完没了”地狠抓“3个规定”的贯彻落实，目的就在于让铁规发力、制度生威，进一步筑牢防范人情案、关系案、金钱案的制度“堤坝”。作为安徽省检察机关，通过严肃抓、持续抓、用心抓，此项制度已深入人心，成为一种思想自觉和行动自觉。今年1至10月，全省检察机关共填报“3个规定”等重大事项4720件，同比上升了155%。
目前，第二批政法队伍教育整顿正在深入开展“回头看”工作，陈武表示，安徽省检察院将以“自我革命永远在路上”的执着，围绕肃清流毒影响、案件线索查办、顽瘴痼疾整治、建章立制、督导意见整改5项重点任务，坚持思想不放松、力度不减弱、标准不降低，不断巩固深化检察队伍教育整顿成果，以忠诚干净担当的检察队伍新风貌，忠诚尽职、奋勇争先，埋头苦干、久久为功，全面加强新时代检察机关法律监督工作，在新时代新征程上走好新的检察赶考路，向党和人民交出一份合格答卷。吴贻伙