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“解码”全省检察长会议
新时代要有新气象，新使命，期待新作为。1月28日，全省检察长（扩大）会议召开，总结过去一年工作，查找问题与短板，部署2022年全省检察工作。对标会议部署要求，检察机关取得了哪些成效，还需从哪些方面发力？新的一年，全省检察工作思路是什么，重点任务有哪些？一年之计在于春。
新年伊始，约定俗成地要开一次会，总结去年，部署今年。
1月28日，全省检察长（扩大）会议如期召开，全省三级检察院中层以上干部悉数参会。省检察院检察长陈武所作的主报告是会议的主要文件。参会的人员都注意到，今年这份报告“别具一格”：在布置年度重点工作任务时，每一项无一例外首先都是奔着问题去、盯着弱项查，再抛出“金钥匙”、阐述具体解码之道。
梳理发现，陈武在报告中一共讲了6大方面，前5个方面讲的是今年重点要干的事，涉及营造安全稳定环境、服务大局、增强法律监督质效、推动检察工作高质量发展以及队伍建设等等，具体的则又涉及20个重点事项。最后一个方面讲的是如何守正创新抓落实。整个报告一气呵成，致广大而尽精微。
问题是时代的声音。报告先从比较宏观的层面作了“提点”。面对我省发展前所未有的能级之变、位势之变、创新之变、风气之变，检察机关服务保障的使命无疑更重、责任无疑更大，但是“有的标杆树得不够高，争先进位意识不强，习惯于纵向比，不愿横向看，认识不到与长三角兄弟省份检察机关之间的发展差距；有的只是横向看，忽视纵向比，看不到自身成绩与进步，缺少奋勇争先的信心和勇气，自甘落后、自我放弃，精气神不足”……
既要纵向比，更要横向看，是省委提出的要求。从全省检察工作实际看，如何把握好这个“一体两面”，显然需要一定的辩证思维。
宏观“提点”铺垫之后，20个重点事项再逐一出题、解题。
今年是政治“大年”，服务保障好党的二十大胜利召开是检察机关的首要政治责任。怎么服务保障？报告提到的重点任务之一是要认真办理群众身边的“小案”。两棵树案、三条鱼案、半斤虾案，前不久结束的省“两会”上，代表委员对全省检察机关妥善办理的这些“小案”给予了积极评价，但是“一俊难遮百丑”，报告对此“很清醒”：在办理群众身边的“小案”方面，还不同程度存在重法律效果，轻政治效果、社会效果，就案办案、机械司法等倾向。如何破解？报告提出了3个办法：要切实转变司法理念，自觉做到“小案不小办、小案不小看”；要做到“小案”简办、快办，落实宽严相济、繁简分流等要求，积极适用认罪认罚、刑事和解等制度，减少社会对抗；对一些案件已经走完诉讼程序但矛盾尚未化解的，要积极运用多元化解、释法说理等工作机制，自觉把工作做到极致。
为大局服务、为人民司法，是检察机关的重大职责使命。当前经济下行压力依然较大的情况下，检察机关持续服务民营企业健康发展，“力道”自然必须更大。去年省检察院制定了“双十举措”，以助推民营经济高质量发展和服务保障10大新兴产业发展，受到有关各方的欢迎和领导机关的首肯。但，正如报告所指出的那样，“还存在不敢担当、主动服务意识不够强，企业合规工作机制不健全等问题”。怎么办？报告说了3点：一是推深做实10大举措，落实民营企业家直接约见检察长制度，严格执行涉民企案件批捕、起诉逐级备案等机制，推动涉民企案件羁押必要性审查全覆盖。二是常态化开展涉民企刑事诉讼“挂案”清理工作。三是对涉案企业合规工作要“应适用尽适用”。
检察机关是国家法律监督机关，如何把法律监督做到刚性做成刚性，检察机关有的同志一度感到有些信心不足，特别是“两反”（反贪、反渎）转隶之后。修改后的刑诉法赋予人民检察院对司法工作人员相关职务犯罪行使侦查权，共涉及刑法14个罪名。检察侦查这一词由此走进大众视野。去年全省检察侦查立案数大幅上升，成效不错。不过报告也指出，检察侦查案件不起诉率仍然偏高，立案侦查处级以上案件较少等问题亦是客观存在。如何解决？报告“传递”3个信号：推进检察侦查一体化，分领域、分环节开展专项行动，强化检察侦查专门机构和人员队伍建设。
检察大数据战略是今年1月17日召开的全国检察长（扩大）会议首次提出的事关新时代检察工作高质量发展的重大战略，是实现法律监督质效飞跃的关键变量。我省如何适应、跟上？报告研判认为，全省检察机关推进检察大数据战略“总体水平层次较低”，横向比，特别是与沪苏浙长三角地区“差距较大”。为何这么说？一是认识不足，二是应用不足，三是来源不足，四是能力不足。4个“不足”让人汗颜，但知耻而后勇，报告给出了“方案”，也是4点：强化思想认识，拓展信息来源，强化业务培训，强化综合应用。
……
20个重点事项，所查找的问题各有不同，但都切中要害；所提出的“工作指引”精准、精当。
还是那句老话，一分部署，九分落实——
各级检察院党组要担负起抓落实、抓执行的主体责任；
各分管领导要担负起直接责任；
省检察院各部门要加大对下指导力度。
应邀参会的一名省人大代表评价说，这样的年度施工图，满格的问题导向、效果导向，形成了清单化、表格式闭环，基层的同志由此更加清楚了怎么看，又知道了怎么干。
在守正创新中落实，在只争朝夕中提升。
新的一年，全省检察工作前景可期！吴贻伙
新年伊始，约定俗成地要开一次会，总结去年，部署今年。
1月28日，全省检察长（扩大）会议如期召开，全省三级检察院中层以上干部悉数参会。省检察院检察长陈武所作的主报告是会议的主要文件。参会的人员都注意到，今年这份报告“别具一格”：在布置年度重点工作任务时，每一项无一例外首先都是奔着问题去、盯着弱项查，再抛出“金钥匙”、阐述具体解码之道。
梳理发现，陈武在报告中一共讲了6大方面，前5个方面讲的是今年重点要干的事，涉及营造安全稳定环境、服务大局、增强法律监督质效、推动检察工作高质量发展以及队伍建设等等，具体的则又涉及20个重点事项。最后一个方面讲的是如何守正创新抓落实。整个报告一气呵成，致广大而尽精微。
问题是时代的声音。报告先从比较宏观的层面作了“提点”。面对我省发展前所未有的能级之变、位势之变、创新之变、风气之变，检察机关服务保障的使命无疑更重、责任无疑更大，但是“有的标杆树得不够高，争先进位意识不强，习惯于纵向比，不愿横向看，认识不到与长三角兄弟省份检察机关之间的发展差距；有的只是横向看，忽视纵向比，看不到自身成绩与进步，缺少奋勇争先的信心和勇气，自甘落后、自我放弃，精气神不足”……
既要纵向比，更要横向看，是省委提出的要求。从全省检察工作实际看，如何把握好这个“一体两面”，显然需要一定的辩证思维。
宏观“提点”铺垫之后，20个重点事项再逐一出题、解题。
今年是政治“大年”，服务保障好党的二十大胜利召开是检察机关的首要政治责任。怎么服务保障？报告提到的重点任务之一是要认真办理群众身边的“小案”。两棵树案、三条鱼案、半斤虾案，前不久结束的省“两会”上，代表委员对全省检察机关妥善办理的这些“小案”给予了积极评价，但是“一俊难遮百丑”，报告对此“很清醒”：在办理群众身边的“小案”方面，还不同程度存在重法律效果，轻政治效果、社会效果，就案办案、机械司法等倾向。如何破解？报告提出了3个办法：要切实转变司法理念，自觉做到“小案不小办、小案不小看”；要做到“小案”简办、快办，落实宽严相济、繁简分流等要求，积极适用认罪认罚、刑事和解等制度，减少社会对抗；对一些案件已经走完诉讼程序但矛盾尚未化解的，要积极运用多元化解、释法说理等工作机制，自觉把工作做到极致。
为大局服务、为人民司法，是检察机关的重大职责使命。当前经济下行压力依然较大的情况下，检察机关持续服务民营企业健康发展，“力道”自然必须更大。去年省检察院制定了“双十举措”，以助推民营经济高质量发展和服务保障10大新兴产业发展，受到有关各方的欢迎和领导机关的首肯。但，正如报告所指出的那样，“还存在不敢担当、主动服务意识不够强，企业合规工作机制不健全等问题”。怎么办？报告说了3点：一是推深做实10大举措，落实民营企业家直接约见检察长制度，严格执行涉民企案件批捕、起诉逐级备案等机制，推动涉民企案件羁押必要性审查全覆盖。二是常态化开展涉民企刑事诉讼“挂案”清理工作。三是对涉案企业合规工作要“应适用尽适用”。
检察机关是国家法律监督机关，如何把法律监督做到刚性做成刚性，检察机关有的同志一度感到有些信心不足，特别是“两反”（反贪、反渎）转隶之后。修改后的刑诉法赋予人民检察院对司法工作人员相关职务犯罪行使侦查权，共涉及刑法14个罪名。检察侦查这一词由此走进大众视野。去年全省检察侦查立案数大幅上升，成效不错。不过报告也指出，检察侦查案件不起诉率仍然偏高，立案侦查处级以上案件较少等问题亦是客观存在。如何解决？报告“传递”3个信号：推进检察侦查一体化，分领域、分环节开展专项行动，强化检察侦查专门机构和人员队伍建设。
检察大数据战略是今年1月17日召开的全国检察长（扩大）会议首次提出的事关新时代检察工作高质量发展的重大战略，是实现法律监督质效飞跃的关键变量。我省如何适应、跟上？报告研判认为，全省检察机关推进检察大数据战略“总体水平层次较低”，横向比，特别是与沪苏浙长三角地区“差距较大”。为何这么说？一是认识不足，二是应用不足，三是来源不足，四是能力不足。4个“不足”让人汗颜，但知耻而后勇，报告给出了“方案”，也是4点：强化思想认识，拓展信息来源，强化业务培训，强化综合应用。
……
20个重点事项，所查找的问题各有不同，但都切中要害；所提出的“工作指引”精准、精当。
还是那句老话，一分部署，九分落实——
各级检察院党组要担负起抓落实、抓执行的主体责任；
各分管领导要担负起直接责任；
省检察院各部门要加大对下指导力度。
应邀参会的一名省人大代表评价说，这样的年度施工图，满格的问题导向、效果导向，形成了清单化、表格式闭环，基层的同志由此更加清楚了怎么看，又知道了怎么干。
在守正创新中落实，在只争朝夕中提升。
新的一年，全省检察工作前景可期！吴贻伙