报告：
　　国务院总理李克强5日在政府工作报告中提出，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5.5%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口保稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降；能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。
　　解读1：
　　政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任向东表示，“国内生产总值（GDP）增长5.5%左右”目标的设定，主要是考虑稳就业保民生防风险的需要，以及与近两年平均经济增速、“十四五”规划目标要求相衔接。
　　向东说，今年5.5%左右目标的设定，首先考虑了稳就业保民生防风险的需要，若实现该增长目标，扩大就业、增加收入就有基础，经济运行就能保持在合理区间。
　　其次也考虑了同近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接。过去两年，我国经济平均增长为5.1%，在疫情前的2019年，我国经济增长预期目标是6%~6.5%，当年实际增长6.1%。“十四五”规划虽然没有设定具体的经济增长预期目标，但要求保持在合理区间。综合这些因素，把今年经济增长预期目标设定为5.5%左右，是较为科学合理的，符合现阶段我国潜在增长水平，有利于引导预期、提振信心，凝聚发展共识。
　　第三，就像《政府工作报告》所说，这是高基数上的中高速增长，体现了主动作为。去年我国GDP达到114.4万亿元，在这个基础上实现5.5%的增长，相当于5年前增长7.4%、10年前增长10.5%；对应的经济增量超过9万亿元，与世界上排第11、12位的经济体一年的经济总量接近。实现这个目标是不容易的，要付出艰苦努力。
　　解读2：
　　政府工作报告为何将居民消费价格涨幅（CPI）设定为3%左右？向东表示，去年的居民消费价格涨幅比较温和，经济的恢复、民生的改善等，都营造了良好的物价环境。同时，市场运行条件加强、能源原材料的保供稳价工作力度加大，也为物价形势的平稳创造了条件。
　　对于今年CPI增幅预期的设定，向东表示，目前，我国工业农业生产形势较好，生猪存栏量和能繁母猪数量保持在高位，主要工业品和农产品的供给有保障，为今年CPI的稳定运行创造了良好基础。但同时也要看到，近期国际能源价格高位上涨，以及受气候因素影响，不排除国内部分农产品如蔬菜等出现阶段性上涨。因此，今年政府工作报告将CPI涨幅设定为3%左右，是充分考虑到了各种潜在因素，与去年设定的目标一致，也有利于稳健市场。
　　解读3：
　　政府工作报告在今年发展主要预期目标中提出：能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。
　　全国人大代表、生态环境部环境规划院院长王金南说，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，释放了明显的政策信号，将鼓励各地更多发展可再生能源，推动能源结构向绿色低碳方向转型，有利于促进建立更科学合理的能耗考核体系。