□张翼
　　2022年新型城镇化建设重点任务已基本划定。今年将着力提高农业转移人口市民化质量，不断提高落户便利度。推动城镇基本公共服务加快覆盖常住人口，以新生代农民工为重点推动参保扩面。同时，推进以县城为重要载体的城镇化建设，支持一批条件较好的县城加快发展，持续精准补短板强弱项。（3月14日《经济参考报》）
　　“郡县治、天下安；郡县富，天下足。”县城是老一代农民工、部分中低收入者以及相当一部分都市带娃老漂族最相宜的归宿。对他们而言，生活工作在县城，是与其现有的劳动就业能力、之前受教育水平和美好生活新期待最相宜的。
　　大城市、中心城市没有足够的空间承载这部分人群的住居和养老需求；而辛苦奔波大半辈子或者至少上过一个正儿八经的大学，再回到农村老家去操持农活，当事者心有不甘，社会各界也于心不忍。唯有县城，作为城乡之间的过渡带、缓冲带，也是许许多多的打拼者足以找到心理平衡的一个安顿之所。以人为核心的城镇化，牢牢抓住县城建设和县域经济这个牛鼻子，可真是看准了病灶。
　　从既有实践和有关安排来看，效果是显著的。近年来，各地致力于在县城促进公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效，特别是在医疗卫生、教育、养老托育、文旅体育、社会福利和社区综合服务等公共服务设施方面加大优化力度，以住居生活环境的极大改善来提升县城生活的宜居度；同时，通过持续完善产业平台配套设施、大力支持冷链物流设施建设和增密布局农贸市场等，在产业培育设施补短板强弱项方面迈出了坚实的步伐，招引和培育了更多不走的“金凤凰”、富足的新希望。
　　值得注意的是，随着高铁牵引的交通网格不断构建，一些颇有远见的高等院校、科研院所和知名企业，也纷纷布局尽享区位优势的县城，给一些地方带来要素聚集的极大利好，也同时促进了返乡创业、就业潮流的持续涌动。
　　近年来，面临疫情考验之下，大城市、中心城市潮汐式上下班现象日益明显。都市上班族、白领在周边县城有个“落脚地”似乎已经成为一种更高安全感的投资。这一点也需要被更郑重看待。当前，推进县城建设、发展县域经济，一定要汲取之前超大城市对劳动人口掐草尖、资金资源“虹吸效应”的正反经验，既要牢牢把握经济成本较低、乡土联系密切、户籍和土地管理相对灵活的优势，扬长避短、培土育苗，也要切实为大量农业转移人口和归乡打拼者建好一个平民消费、日常生活的美丽家园，而不是又让某些试图借此掀起县域房价新浪潮的投机者钻了空子。