第九届美洲峰会开幕式8日在美国洛杉矶举行。由于对美国外交政策不满，多位美洲国家领导人缺席本次会议。而让拜登更尴尬的还有，他参加美洲峰会遭遇“出师不利”，在登机时发生“意外”，差点摔一跤。
　　多位美洲国家领导人不捧场
　　本次会议为期三天，主要关注控制非法移民、促进经济增长、应对气候变化和新冠疫情防控等议题。这是自1994年首届美洲峰会在美举办以来，美再次主办这一旨在聚集北美洲、南美洲和中美洲以及加勒比地区领导人讨论重要地区和全球事务的会议。
　　危地马拉、萨尔瓦多、洪都拉斯和墨西哥四国总统均未与会，而是由外交部长出席。此前，美方以所谓“民主问题”为借口，不邀请古巴、尼加拉瓜和委内瑞拉领导人，引发多个美洲国家领导人批评或抵制。路透社说，这届峰会上，代替国家领导人与会的外长异常多。美联社评述，许多国家领导人缺席的场面凸显这届峰会受到抵制。
　　美国媒体认为，多位美洲国家领导人缺席使得会后合影失去了展示美洲国家团结的象征意义，也使得会议无法真正寻找解决非法移民等问题的方法。
　　曾在奥巴马政府时期担任白宫全球接触主管的布雷特·布鲁恩8日在推特上写道：8个国家没有派出领导人级别的官员参加我们几十年来主办的本地区最重要的活动。这充分说明了我们与邻国的关系管理得多么糟糕……”
　　美国总统拜登在开幕式上宣布一项美国与拉美国家的经济伙伴关系计划，称要使供应链“更坚韧、更安全、更可持续”。不过，按照法新社解读，这一计划概念多于具体承诺，也没有承诺开放更多市场渠道或注入更多资金。一名美国政府高级官员告诉路透社，这项计划尚未完全成型，没有提供关税优惠，而且初期只面向与美国“志同道合的伙伴”开放。
　　拜登在开幕式上还称，这次峰会展示了“难以置信的民主的力量”。然而，古巴国家主席米格尔·迪亚斯-卡内尔前一天在电视讲话中强调，美国并无“道义权威”在峰会上谈论民主，美国能阻止古巴参会，但“无法阻止我们发声，无法掩盖真相”。
　　欲“秀团结”，先“付出代价”
　　这次峰会期间，拜登将与巴西总统博索纳罗进行首次会晤，按照路透社的说法，拜登是不得不向对方示好。
　　拜登上任以来，未与博索纳罗会晤或通话，与上一任美国总统特朗普和博索纳罗来往密切形成鲜明对比。博索纳罗曾多次质疑拜登胜选结果的公正性，峰会开幕前一度暗示不打算出席，后来强调是拜登派了特使到巴西劝说，才让他改了主意。
　　出席过3届美洲峰会的巴西前外交部长塞尔索·阿莫林说，拜登意欲借峰会“秀团结”，却不得不“付出代价”，邀请一名质疑他胜选结果的巴西总统。
　　英国《金融时报》援引巴西热图利奥·瓦加斯基金会国际关系研究专家奥利弗·施廷克尔的话报道，如果巴西领导人也不参会，那将表明美国在拉美影响力明显有限。“如果巴西领导人不出现在会议桌前，那是在对拜登政府打脸……即便大家都知道，两国关系处于非常艰难的状态。”
　　美联社以3名巴西内阁部长为消息源报道，博索纳罗答应赴会前，向拜登提出条件，包括确保两人双边会晤和不得就任何问题指责他。据新华社