红色领航、五治同步、星级考评……近年来,合肥市包河区常青街道以党建引领,努力提升基层治理水平,探索形成加强新时代城市基层党建完善基层治理的“红五星”模式,不仅温暖辖区万家灯火,也为基层治理现代化建设提供了“常青样板”。
党旗飘扬在基层抗疫一线
面对疫情防控常态化形势,常青街道党工委带领各级党组织和广大党员、志愿者投身“疫”线,筑牢防线,全力守护群众生命安全和身体健康,让党旗在疫情防控一线高高飘扬。常青街道建立了街道、社区、网格三级群防群控体系,机关党员干部纷纷下沉社区防疫一线,驰援小区、客运站等重点场所,做好体温监测、防疫宣传、核酸检测、人员筛查等防控工作,以实际行动践行“为民办实事”。
竹西社区退休老党员王家德、儿子王升保、孙子王赵睿祖孙三代走上防疫一线,手握测温仪把守小区出入口,参与楼栋卫生消杀、防疫知识宣传和疫情数据信息核查等工作;金寨南路社区“金玫瑰”志愿服务队穿梭于社区、小区、楼栋,当好防疫信息员、宣传员、守门员,成为一朵朵绽放“疫”线的“金玫瑰”;居民钱小东则主动承担起薛河湾社区绿地御徽小区出入口进出人员安康码查验、测温工作……
街道还发布疫情防控志愿者“招募令”,发动商会、“两代表一委员”、辖区非公企业和社会组织、居民党员、退休党员、网格员等多方社会力量,组建“党员志愿服务队”等,参与疫情防控。
打造“红五星”基层治理模式
在疫情防控中发挥巨大作用的基层力量,源自于近年来常青街道以党建引领,提升基层治理水平的努力。
作为曾经的“安徽第一镇”,常青街道早在1993年就荣获“全国基层先进党组织”称号。近年来,常青街道聚焦“红色领航、五治同步、星级考评”,在全街道创新实施“红五星”基层治理模式,打造了“红管家”“临工党建”“老书记工作室”等一批特色党建示范引领品牌,而常青街道党工委也荣获2021年“全省先进基层党组织”。
红,就是“红色领航”,要义在于实现党的基层组织在经济社会领域的全覆盖,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,实现居民群众自我管理、自我服务、自我发展的目标。目前,全街道建成淝南、凌大塘、竹西、金南、薛河湾等多个“红管家”服务驿站,实行楼栋党小组协商议事、每周上门入户、“红周六”志愿行等六大运行制度,解决居民实际问题数百个。
五,就是“五治同步”,实现“自治”为本、“法治”为先、“德治”为重、“群治”为要、“监治”为道。“努力调动辖区内外各方力量,形成管理城市、解决问题、服务群众的合力。”常青街道有关负责人表示。
星,即“星级考评”。常青街道共划分基层网格56个,将社区工作人员,以及居民代表、乡贤、业委会、物业公司、政府购买服务的社工、志愿者,全部下沉到基层网格,并实行积分管理和星级考评,“这样一来,把工作的水平、推进的质量、服务的效果交由居民群众说了算。”
聚焦急难愁盼为百姓办实事
“红五星”基层治理模式逐渐深入人心,加上率先在全省启动并完成街道体制改革、精准高效开展“大共治”,近年来常青街道民生事业蓬勃开展,为辖区居民带来更大的获得感和幸福感。
金寨南路社区是街道唯一的老城区社区,辖区有丝绸新村、江淮化肥厂等多个老旧小区。针对辖区呈现党员与居民老龄化、民生需求与矛盾纠纷多样化的特征,社区充分发挥党组织引领作用,7名两委成员覆盖7个网格,同时吸收网格内支部书记、楼栋党小组长及热心党员及群众参与,采取多种走访形式,收集民情民意,为百姓排忧解难。
在党建引领下,常青街道深化“我为群众办实事”活动,街居围绕群众反映强烈的物业管理、回迁安置、产证办理等“急难愁盼”问题,梳理了近百项民生实事,作为街道“头雁工程”推进实施。
此外,常青街道还深化“党建+科技+综治+警务”模式,推进智慧平安社区和智慧小区建设。通过在社区党群服务中心设置警务室和便民服务自助一体机,扩大了为民办事的范围,使群众在家门口即可享受多种服务。对各类渠道摸排出来的矛盾纠纷、意见建议,则通过社区党委牵头的“社区-网格-小区”协商议事等平台进行调解,实现“微矛盾不出小区、小事不出网格、大事不出社区”。其中,名都花园二次供水调解、丝绸新村充电桩、江淮化肥厂小区居民活动场所改扩建的矛盾调解、协商议事,一致获得居民的认可和好评。
“十四五”民生蓝图温暖人心
未来,常青街道将继续创新社会治理,从居民最关心的利益问题入手,优化专业化社区工作者队伍,持续提升社区治理能力。
“十四五”期间,常青街道将每年精心谋划一批、广泛征集一批、高效完成一批民生实事项目,持续保障和改善民生。其中,在扶危帮困方面,将积极探索实行“慈善综合体”项目,强化辖区困难群众的托底救助。依托已建成的街道养老服务中心,为辖区老人提供高质量服务。
在公共服务方面,围绕教育、医疗、养老、就业等民生重点,进一步做实“健康常青”“书香常青”“乐助常青”个国家级品牌。在生活品质方面,加快回迁安置进度。2021年以来,3600多户待安置群众乔迁新居,7600多户回迁居民成功办理产权证。目前,待建的姚公社区南北李复建点、广福花园二期及畅通二环项目复建点已启动前期工作,持续推进紫竹苑、广福花园、淝南家园3个复建点改造提升,并全力保障好祁红路小学、区全民健身中心等民生项目建设。
同时,街道将全力优化政务环境、制度环境、服务环境和社会环境等“大环境”,优化生活宜居的“小环境”,让发展成果惠及于民,为包河现代化中心城区建设作出新的更大贡献。新安晚报安徽网大皖新闻记者项磊