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佩洛西行程表未提台湾意味着什么
佩洛西会否窜访台湾？随着美国众议院议长佩洛西7月29日率领国会代表团动身前往亚洲，这个危险之谜一直悬在气氛紧张的台海上空。一段时间以来，全世界都在屏息注视这名美国三号实权人物的动向。7月31日，美国众议长办公室官网终于公布了佩洛西的行程，其中包括新加坡、马来西亚、韩国和日本，但未提及外界关注的中国台湾地区。分析人士指出，无论佩洛西最终是否访台，这场闹剧已触碰中国国家主权和领土完整这一核心利益的红线。
踏足亚洲“凑热闹”
拜登政府上台后，美国各路政要扎堆造访亚洲。如今，众议长也来这片地区“凑热闹”，而且路线相似——环印太、绕中国。
印象中，国会大佬通常都在国内坐镇，外访并不常见。此次亚洲行可能也是佩洛西2019年担任众议长以来屈指可数的一次出访。访问原定于4月，后因佩洛西感染新冠病毒推迟至今。
出发前，佩洛西在新闻发布会上说，国会必须成为拜登政府重视亚太地区的一部分。众议长办公室介绍称，此行将重点关注印太地区的相互安全、经济伙伴关系和民主治理。
分析人士认为，在拜登政府全方位推进“印太战略”之际，此行体现了同属民主党的佩洛西给予的积极配合，也显示了从行政机构的白宫到立法机构的国会，府院携手为加强“印太战略”投入更多资源。
中国社科院美国研究所副所长袁征指出，佩洛西此行挑选的四国都是美国的盟友和伙伴，日本、韩国、新加坡更是被美国视为亚洲地区的重要支点国家，美国高级官员此前也多次到访。佩洛西又来访问无非是继续加强美国与这些国家的政治、经济、外交等联系，辅助推进“印太战略”，同时展示拜登政府的价值观外交。
“众议长虽然在国内事务上的话语权更大，对外交事务一般不承担具体职责，但是，国会拥有两项关键权力，即拨款权和政府官员任命权。尤其是拨款权，拜登提出的‘印太经济框架’、基建计划等都需要掌控‘钱袋子’的国会投入真金白银才能落地。从这一意义上说，国会也是美国外交政策不可分割的一部分。”袁征说。
不过，相比行政部门的官员出访，国会代表团的访问务虚色彩更强，更多具有礼节性意义，只是呼应总统等行政部门的政策而已。
中国国际问题研究院亚太研究所所长蓝建学认为，除了策应拜登政府的“印太战略”、巩固盟友体系、施压地区伙伴选边站队外，提振选情也是佩洛西访问亚洲的一大驱动力。中期选举将近，但民主党选情堪忧。国内通胀“高烧不退”，拜登支持率跌至谷底，加上共和党攻势凌厉，民主党急需通过涉外活动给自己拉票。此外，对于佩洛西本人来说，她已82岁高龄，即将退休，也希望通过一场轰轰烈烈的外访给自己职业生涯留下精彩一笔。
为何要打“台湾牌”
如果只是退休前的一次告别访问，佩洛西的亚洲行似乎也不会太受关注。然而，当外媒传出将“加塞”台湾一站后，事态迅速发生质变。一旦佩洛西成行，将是美国众议长自1997年以来首次访问台湾地区，佩洛西也是25年来访问台湾的美方最高级别官员。
外界好奇，佩洛西一心访台，其目的何在？而且，为什么要在中美关系已然紧张的情势下，故意挑弄两国关系最敏感的神经，借台湾问题“火上浇油”？
综合各方分析，简言之，既有策略性盘算，又有战略性考量。
从策略性盘算看，一则借打“台湾牌”拉抬民主党选情，二则巩固个人声望，为个人履历贴金。外界预计，民主党很可能在中期选举中丢失国会控制权。这意味着明年新一届国会开幕，佩洛西将不再是众议长。蓝建学认为，无论佩洛西是否访问台湾，她炒热了这一话题，就达到提高自己曝光度的目的。
从战略性考量看，意图加固台湾作为美国“印太战略”重要一环的地位。
袁征表示，在拜登政府“印太战略”布局中，台湾已被视为重要组成部分。美国已在经济、军事等多个领域加大对台湾支持。特别是俄乌冲突爆发后，美国更是将乌克兰危机套用于台湾问题，借此发展所谓“不对称战力”，增强美国在该地区的军事部署。
另有外媒猜测，佩洛西计划访台与其丈夫的丑闻不无关系。在国会将就一项与芯片相关的法案进行投票的前几周，佩洛西的丈夫购买了一家半导体制造公司超过百万美元的股票。人们怀疑是因为佩洛西走漏风声，她丈夫才能提前下手。佩洛西或为了转移视线才炒热台湾行。
实际行动待观察
对于佩洛西计划访台，中国已多次摆明严正立场，表示坚决反对。中美元首近日通话时，中国最高领导人也以“玩火必自焚”的强力措辞警告美方。
事实上，拜登政府内部对此也不无忧虑。此前，拜登借军方之口称访问“不是一个好主意”。美国国务院发言人柯比近日表示，“没有理由”加剧与中国的紧张关系，因为美国的一个中国政策没有改变。
美国舆论也不乏理性声音。《华盛顿邮报》发表社论，认为佩洛西当下计划访问台湾不合时宜。《纽约时报》刊登美国知名中国问题专家葛莱仪与美国企业研究所高级研究员库珀的联合署名文章，指出台海局势日益紧张，一个火花就可能让这种局势升级为军事冲突，而佩洛西对台湾的访问就可能是这个火花。甚至连美国前总统特朗普也直摇头，称佩洛西如果“访台”，“只会让事情变得更糟。”
就在佩洛西可能访台之际，局势紧张系数也在进一步升级。7月30日，中国在福建省附近海域举行实弹射击训练。外界也传出美军将为佩洛西的行程保驾护航。美国“里根”号航母战斗群已离开南海，进入菲律宾以东海域。美国媒体称，作为防范措施，国防部有时会将军事资产转移到更靠近高层领导人和官员访问的地区。
蓝建学指出，佩洛西的冒险行径已使台海局势濒临危机边缘，加大地区军事冲突风险。而从拜登政府此前处理地区紧张局势的情况看，其控局能力、处理地缘政治危机能力都在明显下降。
面对中方的“顶格”反对、舆论的质疑与奉劝，佩洛西还会不会执意访台？
目前，众议院发布的行程不含台湾，但舆论认为还得看实际行动。
袁征认为，官宣行程不含台湾，多少已说明中方反复严厉警告已让美方不得不有所顾忌，减少刺激性因素。
“不管佩洛西是否窜访台湾，此事已触碰中国国家主权和领土完整这一核心利益的红线，中国对可能出现的任何事态都已做好万全准备。”蓝建学说。
解放日报记者廖勤
踏足亚洲“凑热闹”
拜登政府上台后，美国各路政要扎堆造访亚洲。如今，众议长也来这片地区“凑热闹”，而且路线相似——环印太、绕中国。
印象中，国会大佬通常都在国内坐镇，外访并不常见。此次亚洲行可能也是佩洛西2019年担任众议长以来屈指可数的一次出访。访问原定于4月，后因佩洛西感染新冠病毒推迟至今。
出发前，佩洛西在新闻发布会上说，国会必须成为拜登政府重视亚太地区的一部分。众议长办公室介绍称，此行将重点关注印太地区的相互安全、经济伙伴关系和民主治理。
分析人士认为，在拜登政府全方位推进“印太战略”之际，此行体现了同属民主党的佩洛西给予的积极配合，也显示了从行政机构的白宫到立法机构的国会，府院携手为加强“印太战略”投入更多资源。
中国社科院美国研究所副所长袁征指出，佩洛西此行挑选的四国都是美国的盟友和伙伴，日本、韩国、新加坡更是被美国视为亚洲地区的重要支点国家，美国高级官员此前也多次到访。佩洛西又来访问无非是继续加强美国与这些国家的政治、经济、外交等联系，辅助推进“印太战略”，同时展示拜登政府的价值观外交。
“众议长虽然在国内事务上的话语权更大，对外交事务一般不承担具体职责，但是，国会拥有两项关键权力，即拨款权和政府官员任命权。尤其是拨款权，拜登提出的‘印太经济框架’、基建计划等都需要掌控‘钱袋子’的国会投入真金白银才能落地。从这一意义上说，国会也是美国外交政策不可分割的一部分。”袁征说。
不过，相比行政部门的官员出访，国会代表团的访问务虚色彩更强，更多具有礼节性意义，只是呼应总统等行政部门的政策而已。
中国国际问题研究院亚太研究所所长蓝建学认为，除了策应拜登政府的“印太战略”、巩固盟友体系、施压地区伙伴选边站队外，提振选情也是佩洛西访问亚洲的一大驱动力。中期选举将近，但民主党选情堪忧。国内通胀“高烧不退”，拜登支持率跌至谷底，加上共和党攻势凌厉，民主党急需通过涉外活动给自己拉票。此外，对于佩洛西本人来说，她已82岁高龄，即将退休，也希望通过一场轰轰烈烈的外访给自己职业生涯留下精彩一笔。
为何要打“台湾牌”
如果只是退休前的一次告别访问，佩洛西的亚洲行似乎也不会太受关注。然而，当外媒传出将“加塞”台湾一站后，事态迅速发生质变。一旦佩洛西成行，将是美国众议长自1997年以来首次访问台湾地区，佩洛西也是25年来访问台湾的美方最高级别官员。
外界好奇，佩洛西一心访台，其目的何在？而且，为什么要在中美关系已然紧张的情势下，故意挑弄两国关系最敏感的神经，借台湾问题“火上浇油”？
综合各方分析，简言之，既有策略性盘算，又有战略性考量。
从策略性盘算看，一则借打“台湾牌”拉抬民主党选情，二则巩固个人声望，为个人履历贴金。外界预计，民主党很可能在中期选举中丢失国会控制权。这意味着明年新一届国会开幕，佩洛西将不再是众议长。蓝建学认为，无论佩洛西是否访问台湾，她炒热了这一话题，就达到提高自己曝光度的目的。
从战略性考量看，意图加固台湾作为美国“印太战略”重要一环的地位。
袁征表示，在拜登政府“印太战略”布局中，台湾已被视为重要组成部分。美国已在经济、军事等多个领域加大对台湾支持。特别是俄乌冲突爆发后，美国更是将乌克兰危机套用于台湾问题，借此发展所谓“不对称战力”，增强美国在该地区的军事部署。
另有外媒猜测，佩洛西计划访台与其丈夫的丑闻不无关系。在国会将就一项与芯片相关的法案进行投票的前几周，佩洛西的丈夫购买了一家半导体制造公司超过百万美元的股票。人们怀疑是因为佩洛西走漏风声，她丈夫才能提前下手。佩洛西或为了转移视线才炒热台湾行。
实际行动待观察
对于佩洛西计划访台，中国已多次摆明严正立场，表示坚决反对。中美元首近日通话时，中国最高领导人也以“玩火必自焚”的强力措辞警告美方。
事实上，拜登政府内部对此也不无忧虑。此前，拜登借军方之口称访问“不是一个好主意”。美国国务院发言人柯比近日表示，“没有理由”加剧与中国的紧张关系，因为美国的一个中国政策没有改变。
美国舆论也不乏理性声音。《华盛顿邮报》发表社论，认为佩洛西当下计划访问台湾不合时宜。《纽约时报》刊登美国知名中国问题专家葛莱仪与美国企业研究所高级研究员库珀的联合署名文章，指出台海局势日益紧张，一个火花就可能让这种局势升级为军事冲突，而佩洛西对台湾的访问就可能是这个火花。甚至连美国前总统特朗普也直摇头，称佩洛西如果“访台”，“只会让事情变得更糟。”
就在佩洛西可能访台之际，局势紧张系数也在进一步升级。7月30日，中国在福建省附近海域举行实弹射击训练。外界也传出美军将为佩洛西的行程保驾护航。美国“里根”号航母战斗群已离开南海，进入菲律宾以东海域。美国媒体称，作为防范措施，国防部有时会将军事资产转移到更靠近高层领导人和官员访问的地区。
蓝建学指出，佩洛西的冒险行径已使台海局势濒临危机边缘，加大地区军事冲突风险。而从拜登政府此前处理地区紧张局势的情况看，其控局能力、处理地缘政治危机能力都在明显下降。
面对中方的“顶格”反对、舆论的质疑与奉劝，佩洛西还会不会执意访台？
目前，众议院发布的行程不含台湾，但舆论认为还得看实际行动。
袁征认为，官宣行程不含台湾，多少已说明中方反复严厉警告已让美方不得不有所顾忌，减少刺激性因素。
“不管佩洛西是否窜访台湾，此事已触碰中国国家主权和领土完整这一核心利益的红线，中国对可能出现的任何事态都已做好万全准备。”蓝建学说。
解放日报记者廖勤