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居民自治“聚人气”，“小积分”促进“大治理”
从去年7月开始，几乎每个月，合肥市大圩镇金葡萄社区居民陆敏和邻居们都会拿着一张特殊的“存折”，来到圩美积分超市，用积分兑换牙膏、抽纸、洗洁精等日用品。“参加小区志愿服务，做做事出出力，就能得积分兑日用品，多好的事。”这是金葡萄社区创新基层治理的一个剪影。近年来，大圩镇积极建立健全“五治”融合的党建引领基层社会治理体系，打造共建共治共享的治理新格局。同时，积极组织引导村、社区等基层单元结合自身特点，从制度层面创新城乡治理，多措并举为居民自治“聚人气”，用“小积分”促进“大治理”。
打造“聚人气”的好组织
社区是城市治理体系的基本单元，社区治理，关键在人、关键在干，“人”是加强社区治理的重要方面。2017年1月，金葡萄社区回迁后，村民们从村居生活跨入了社区生活，从一家一户的“独居”生活，变成了小区楼栋里的“群居”生活，如何让“村民”们尽快适应城市社区生活，共同建设新家园？大圩镇在不断摸索与创新过程中，总结出了一套自己的经验。
面对“回迁”这一特殊背景，大圩镇区域化党建与基层治理领导小组统筹指导，构建起“社区党总支—网格党支部—楼栋党小组—党员示范户”的党组织体系，实现了以楼栋党小组组长为首的组团式服务力量全覆盖，培育党小组组长79名，楼栋长79名，动员党员413名，挖掘楼栋志愿者263名，并培育组建“红色小管家”队伍。在夯实四级党组织体系、充实楼栋“组团式”服务团队力量的基础上，不断凝聚党建引领基层治理合力。
“一开始，社区党总支开展调研了解居民需求，通过各类群众喜闻乐见的文体活动，把居民吸引过来，群众是倡议者，也是参与者。”大圩镇金葡萄社区党总支书记程凤霞说。在渐渐了解熟悉之后，居民对社区产生了认同感，那些积极参与社区活动的人，被社区有针对性地培育为自治带头人，分别引导进入了不同的自治组织，助力居民自治。
“社区最初培育的是‘楼长’，决定先把楼栋自治工作做起来。一开始挖掘了十来个人，如今，已经达成79栋单元楼‘楼长’全覆盖了。同时，建立大圩社区治理学院，不断为居民骨干赋能‘充电’。”负责居民自治工作的社区团支部书记章其琪说，一部分楼长参与自治早，经验足，渐渐成长为楼长队伍里的领头人，于是社区培育组建了“居民自治委员会”，协助社区党总支开展居民自治工作。
金葡萄社区的“楼长”队伍成熟之后，又慢慢开始扩充与延伸。其中，“文明卫士”也是由部分楼长发起的。从最初的两三人发展到现在，“文明卫士”已经拥有65名成员，“业务”范围不断扩大，他们曾参与各类大型活动保障，比如招聘会、大圩葡萄节、马拉松比赛等，日常疫情防控值班值守，更是少不了他们的身影。
“‘组织进楼，服务进家’，在金葡萄社区，除了楼长，还有‘楼栋党小组’。楼栋党小组的组长，有些是楼长兼任，有些是其他热心党员，目的是进一步发挥党员示范作用，引领居民自治。”程凤霞介绍。社区党总支倡导楼栋自治“组团式”服务，成员包括党小组组长、楼长、党群志愿者等，把自治力量进一步壮大，从楼长传递到全体楼栋居民。目前，金葡萄社区打造了14个特色楼栋，以楼栋为单位，申报党建微项目，开展针对楼栋居民的个性化特色服务活动。
在社区党总支的领导下，“红色小管家”“道德建设委员会”“居民自治委员会”“社区协商委员会”等各种组织或队伍同频共振，共同发力，助力社区居民自治精细化。
构建“聚人气”的好机制
2021年7月，金葡萄社区圩美积分超市开门“营业”，这家超市可不寻常，因为拿钱也买不着东西，超市内所有物品只“兑”不卖。“积分超市其实也是居民自治的一个结晶。”程凤霞介绍说，几年摸索下来，越来越多的居民参与到社区自治的各项工作中，圩美积分超市应运而生，并且配套完善了社区居民自治积分体系管理办法。“以奖励的方式既可以激发参与热情，又可以规范化管理，并不断更新完善拓展自治形式。”
圩美积分超市正式“营业”后，凡是在社区事务中提供有效帮助或志愿服务的居民，如协助处理突发事件、志愿巡逻、举报不文明现象等，都能够获得相应积分，而累计的积分可在圩美积分超市兑换粮油、小家电等日用品，以及“红色图书”。目前，大圩镇已经将社区多项事务纳入积分体系，并逐步推广至全体居民。
为了让居民积极参与到社区各类自治事务中来，今年8月，大圩镇又开通了“圩美行动”热线，将行动范围从社区扩大到全镇。在整个镇域内，居民凡是来电反映占用消防通道、私搭乱建、占道经营等影响人居环境的不文明现象，由工作人员核实后，都能够获得相应积分。从社区到全镇，居民自治边界越来越广，这套自治体系也愈发成熟。
据介绍，圩美积分超市的物资，一方面是通过政府项目集中采购，另一方面是来自共建单位、社会各界爱心人士捐赠。社区党总支将可兑换的物品明码标示，对照兑换标准，按期集中开展兑换。在居民要求下，除了粮油米面及日常用品，圩美积分超市还会提供一些个性化“礼品”兑换，比如当下广受青睐的空气炸锅、蚕丝被等。
圩美积分超市充分调动了居民力量参与社区治理，将居民从旁观者变成了实打实的参与者，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体。
实现“聚人气”的好生活
群众安居乐业，是一切工作的出发点和落脚点，体现着党带领广大群众砥砺奋斗的初心。金葡萄社区党总支不断创新举措，探索居民自治新办法、好办法、土办法，培育出一批居民自治带头人，为建设美好家园、创造美好生活作出积极奉献。
2017年，居民倪寿华住进金葡萄家园后担任楼长，不久与部分楼长代表一起自发组建了文明卫士志愿服务队伍。一路走来，队伍不断壮大，倪寿华“热心能干”的名号也越来越响，居民们有搞不定的事情，总是第一个想到他。“你为业主多做些事，他们也会多支持你。”谈及自己的工作心得，倪寿华的回答非常简单。
一次巡逻中，倪寿华发现一位业主总在自家楼道内给电动自行车充电，存在一定的安全隐患。倪寿华入户了解后才知道，原来是因为业主家中困难，在充电桩投币充电时，一块钱充不满，两块钱又感到浪费。为了解决这件事，倪寿华表示自己愿意替他分担一半的电费。不久后，充电桩经营企业也得知了这一情况，于是主动提出减免该业主每月的充电费用。企业奉献了爱心，居民解决了困难，安全隐患也消除了。
这样的社区热心人还有很多，大圩镇党员志愿者王明球就是其中之一。退休后，他积极发挥余热，变身为金葡萄社区道德建设委员会会长。作为一名有着五年文艺兵经历的老兵，退伍之后，他扎根大圩，发现民间文化人才，用群众最为喜闻乐见的草根方式，组织形式多样的文化活动和宣讲活动。“我是金葡萄社区的一员，不管什么时候，都想实实在在地为老百姓做点事情。”平日里，王明球组织居民开展各类文体活动，丰富充实了很多老年人的晚年生活。
在金葡萄社区治理中，青年力量也在不断凸显。金葡萄家园A区21栋楼长汪月凤是一名80后年轻宝妈，她的加入，为社区自治队伍注入了更多年轻力量，同时，也吸引了更多年轻人参与到小区志愿服务中来。“我们操作手机更熟练一些，楼栋里很多事情都可以通过手机解决，这样比较方便也更高效。”汪月凤说道。
人气旺，事业兴。从村民到居民，从他治到自治，大圩镇金葡萄社区以“小积分”促“大治理”，建立“党建+自治+信用”新模式，正在形成党建引领、居民自治、信用示范的有效合力。
党建引领城乡融合新发展。面对乡村振兴发展新篇章，大圩镇将筑牢各村居基层党组织战斗堡垒，让党旗在基层治理全域高高飘扬。同时不断探索创新居民自治模式，强调居民自己的事自己管、自己议、自己办，进一步提升基层自治水平和共治水平。
章其琪新安晚报安徽网大皖新闻记者朱庆玲
打造“聚人气”的好组织
社区是城市治理体系的基本单元，社区治理，关键在人、关键在干，“人”是加强社区治理的重要方面。2017年1月，金葡萄社区回迁后，村民们从村居生活跨入了社区生活，从一家一户的“独居”生活，变成了小区楼栋里的“群居”生活，如何让“村民”们尽快适应城市社区生活，共同建设新家园？大圩镇在不断摸索与创新过程中，总结出了一套自己的经验。
面对“回迁”这一特殊背景，大圩镇区域化党建与基层治理领导小组统筹指导，构建起“社区党总支—网格党支部—楼栋党小组—党员示范户”的党组织体系，实现了以楼栋党小组组长为首的组团式服务力量全覆盖，培育党小组组长79名，楼栋长79名，动员党员413名，挖掘楼栋志愿者263名，并培育组建“红色小管家”队伍。在夯实四级党组织体系、充实楼栋“组团式”服务团队力量的基础上，不断凝聚党建引领基层治理合力。
“一开始，社区党总支开展调研了解居民需求，通过各类群众喜闻乐见的文体活动，把居民吸引过来，群众是倡议者，也是参与者。”大圩镇金葡萄社区党总支书记程凤霞说。在渐渐了解熟悉之后，居民对社区产生了认同感，那些积极参与社区活动的人，被社区有针对性地培育为自治带头人，分别引导进入了不同的自治组织，助力居民自治。
“社区最初培育的是‘楼长’，决定先把楼栋自治工作做起来。一开始挖掘了十来个人，如今，已经达成79栋单元楼‘楼长’全覆盖了。同时，建立大圩社区治理学院，不断为居民骨干赋能‘充电’。”负责居民自治工作的社区团支部书记章其琪说，一部分楼长参与自治早，经验足，渐渐成长为楼长队伍里的领头人，于是社区培育组建了“居民自治委员会”，协助社区党总支开展居民自治工作。
金葡萄社区的“楼长”队伍成熟之后，又慢慢开始扩充与延伸。其中，“文明卫士”也是由部分楼长发起的。从最初的两三人发展到现在，“文明卫士”已经拥有65名成员，“业务”范围不断扩大，他们曾参与各类大型活动保障，比如招聘会、大圩葡萄节、马拉松比赛等，日常疫情防控值班值守，更是少不了他们的身影。
“‘组织进楼，服务进家’，在金葡萄社区，除了楼长，还有‘楼栋党小组’。楼栋党小组的组长，有些是楼长兼任，有些是其他热心党员，目的是进一步发挥党员示范作用，引领居民自治。”程凤霞介绍。社区党总支倡导楼栋自治“组团式”服务，成员包括党小组组长、楼长、党群志愿者等，把自治力量进一步壮大，从楼长传递到全体楼栋居民。目前，金葡萄社区打造了14个特色楼栋，以楼栋为单位，申报党建微项目，开展针对楼栋居民的个性化特色服务活动。
在社区党总支的领导下，“红色小管家”“道德建设委员会”“居民自治委员会”“社区协商委员会”等各种组织或队伍同频共振，共同发力，助力社区居民自治精细化。
构建“聚人气”的好机制
2021年7月，金葡萄社区圩美积分超市开门“营业”，这家超市可不寻常，因为拿钱也买不着东西，超市内所有物品只“兑”不卖。“积分超市其实也是居民自治的一个结晶。”程凤霞介绍说，几年摸索下来，越来越多的居民参与到社区自治的各项工作中，圩美积分超市应运而生，并且配套完善了社区居民自治积分体系管理办法。“以奖励的方式既可以激发参与热情，又可以规范化管理，并不断更新完善拓展自治形式。”
圩美积分超市正式“营业”后，凡是在社区事务中提供有效帮助或志愿服务的居民，如协助处理突发事件、志愿巡逻、举报不文明现象等，都能够获得相应积分，而累计的积分可在圩美积分超市兑换粮油、小家电等日用品，以及“红色图书”。目前，大圩镇已经将社区多项事务纳入积分体系，并逐步推广至全体居民。
为了让居民积极参与到社区各类自治事务中来，今年8月，大圩镇又开通了“圩美行动”热线，将行动范围从社区扩大到全镇。在整个镇域内，居民凡是来电反映占用消防通道、私搭乱建、占道经营等影响人居环境的不文明现象，由工作人员核实后，都能够获得相应积分。从社区到全镇，居民自治边界越来越广，这套自治体系也愈发成熟。
据介绍，圩美积分超市的物资，一方面是通过政府项目集中采购，另一方面是来自共建单位、社会各界爱心人士捐赠。社区党总支将可兑换的物品明码标示，对照兑换标准，按期集中开展兑换。在居民要求下，除了粮油米面及日常用品，圩美积分超市还会提供一些个性化“礼品”兑换，比如当下广受青睐的空气炸锅、蚕丝被等。
圩美积分超市充分调动了居民力量参与社区治理，将居民从旁观者变成了实打实的参与者，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体。
实现“聚人气”的好生活
群众安居乐业，是一切工作的出发点和落脚点，体现着党带领广大群众砥砺奋斗的初心。金葡萄社区党总支不断创新举措，探索居民自治新办法、好办法、土办法，培育出一批居民自治带头人，为建设美好家园、创造美好生活作出积极奉献。
2017年，居民倪寿华住进金葡萄家园后担任楼长，不久与部分楼长代表一起自发组建了文明卫士志愿服务队伍。一路走来，队伍不断壮大，倪寿华“热心能干”的名号也越来越响，居民们有搞不定的事情，总是第一个想到他。“你为业主多做些事，他们也会多支持你。”谈及自己的工作心得，倪寿华的回答非常简单。
一次巡逻中，倪寿华发现一位业主总在自家楼道内给电动自行车充电，存在一定的安全隐患。倪寿华入户了解后才知道，原来是因为业主家中困难，在充电桩投币充电时，一块钱充不满，两块钱又感到浪费。为了解决这件事，倪寿华表示自己愿意替他分担一半的电费。不久后，充电桩经营企业也得知了这一情况，于是主动提出减免该业主每月的充电费用。企业奉献了爱心，居民解决了困难，安全隐患也消除了。
这样的社区热心人还有很多，大圩镇党员志愿者王明球就是其中之一。退休后，他积极发挥余热，变身为金葡萄社区道德建设委员会会长。作为一名有着五年文艺兵经历的老兵，退伍之后，他扎根大圩，发现民间文化人才，用群众最为喜闻乐见的草根方式，组织形式多样的文化活动和宣讲活动。“我是金葡萄社区的一员，不管什么时候，都想实实在在地为老百姓做点事情。”平日里，王明球组织居民开展各类文体活动，丰富充实了很多老年人的晚年生活。
在金葡萄社区治理中，青年力量也在不断凸显。金葡萄家园A区21栋楼长汪月凤是一名80后年轻宝妈，她的加入，为社区自治队伍注入了更多年轻力量，同时，也吸引了更多年轻人参与到小区志愿服务中来。“我们操作手机更熟练一些，楼栋里很多事情都可以通过手机解决，这样比较方便也更高效。”汪月凤说道。
人气旺，事业兴。从村民到居民，从他治到自治，大圩镇金葡萄社区以“小积分”促“大治理”，建立“党建+自治+信用”新模式，正在形成党建引领、居民自治、信用示范的有效合力。
党建引领城乡融合新发展。面对乡村振兴发展新篇章，大圩镇将筑牢各村居基层党组织战斗堡垒，让党旗在基层治理全域高高飘扬。同时不断探索创新居民自治模式，强调居民自己的事自己管、自己议、自己办，进一步提升基层自治水平和共治水平。
章其琪新安晚报安徽网大皖新闻记者朱庆玲