教育是国之大计、党之大计,也是历年人代会上的热点话题。省十三届人大五次会议期间,许多人大代表聚焦教育领域的热点问题,积极履职为人民群众代言,希望以此推动我省教育事业优质均衡发展。大半年过去了,代表们的意见和建议被采纳了吗?相关部门的答复又传递出哪些信号呢?
【中考体育】
科学确定测试内容、方式并逐步提高分值
在“双减”政策背景下,如何把减负真正落到实处成为一些代表关注的焦点。作为一名教育工作者,省人大代表汪育红在省十三届人大五次会议期间提出了“关于‘取消中考体育必考项目,为孩子们减负’的建议”。
事实上,2020年和2021年受新冠疫情影响,我省连续两年取消了中考体育必考项目(男生1000米、女生800米),获得社会各界一致好评。2022年,我省在广泛开展调研、深入分析研判的基础上,将2022年中考体育恢复到2020年之前的模式,即由必考项目和选考项目组成,总分60分。
针对汪育红代表的建议,省教育厅在答复函中表示,安徽作为试点省份,自1995年起在初中升学考试中加试体育,考试项目由必考项目和选考项目组成。考试项目是依据《九年义务教育全日制初中体育教学大纲》及《国家体育锻炼标准》,结合安徽实际情况确定的。中长跑项目是初中阶段体育与健康课程的学习内容,学生通过练习后具备完成该项目的能力水平。同时,练习该项目有利于增强学生的心肺功能,提高身体素质,培养意志品质。全省初中学业水平体育与健康学科考试将1000米跑(男)/800米跑(女)设为必考项目,是对学生的有效考查与评价,是全面贯彻党的教育方针、落实党和国家加强学校体育工作要求的重要举措,体现了“健康第一”的教育理念,有利于提高青少年学生的身心健康水平。
下一步,省教育厅将全面落实中办、国办印发的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和体育总局、教育部印发的《关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》,推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展。严格按照国家课程方案和课程标准,开齐开足上好体育课。不断加强体育课程和教材体系建设,注重大中小幼课程相衔接,逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育教学模式。同时,积极探索改进中考体育测试内容、方式和计分办法,科学确定并逐步提高分值。
由此可见,中考体育必考项目是课程内容和测试指标,有利于学生身心发展,一般情况下不会轻易取消。
【劳动教育】
劳动评价将作为升学评优的重要参考或依据
从今年秋季学期开始,劳动课正式成为中小学的一门独立课程。省十三届人大五次会议期间,省人大代表陈金良提出了“关于开展高中小学生研学和劳动教育的建议”。
记者了解到,省教育厅今年7月已经出台《安徽省中小学劳动教育实施细则》,明确针对1~2年级、3~4年级、5~6年级、7~9年级和普通高中五个学段,组织实施不同层次的劳动教育,使学生养成良好的劳动习惯,提升学生个人价值。同时,指导各地各校建立学生劳动评价制度,评价内容包括参加劳动次数、劳动态度、实际操作、劳动成果等方面,具体劳动情况和相关事实材料记入学生综合素质档案,并作为升学评优的重要参考或依据。
下一步,省教育厅将结合国家义务教育课程标准,制定完善中小学劳动教育综合实践基地、校内劳动实践场所建设标准,积极探索校外研学基地认定流程和管理措施。同时,实施好“劳动促进”行动。督促指导大中小学开齐开足开好劳动教育课程,在其他学科课程中有机融入劳动教育内容,形成高中小学衔接贯通的劳动教育课程体系。指导学校制定劳动教育总体实施方案和年度计划,注重课程教学实效,强化学生动手实践能力和体验。开展劳动教育过程监测与记实评价,将参与劳动教育课程学习和实践情况纳入学生综合素质档案。
此外,我省还将加强劳动教育保障体系建设。遴选建设好一批省级劳动教育实践基地,着力构建省、市、县三级劳动教育实践基地体系。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,开展好全省“学生劳动教育宣传周”示范活动,指导大中小学每学年设置劳动周,结合植树节、学雷锋纪念日、五一劳动节、农民丰收节、志愿者日等开展专题劳动实践。
为充分发挥各级农广校主力军作用,我省将鼓励涉农院校、农业科研院所、农业企业、各类农业主体、社会机构等承担培训任务。鼓励更多培训机构参与农业研学活动。结合长三角绿色农产品生产加工供应基地建设,按照“一园一业”思路,推进园区产业化、产业园区化,形成“产+销”全产业链融合发展模式,全力打造更高标准、更具现代化的现代农业园区。鼓励支持基地和园区参评省级农业研学与劳动实践活动基地。
【延时服务】
按时“接娃难”问题明年春季学期基本解决
为推动解决家长“接娃难”的问题,省十三届人大五次会议期间,省人大代表吕永春提出了“关于开展幼儿园放学后延时托管服务的建议”,建议省政府教育部门站在完善国家政策配套的角度,出台相关文件,在全省开展幼儿园放学后延时托管服务。
据了解,根据省委统一部署,省教育厅、省卫生健康委牵头,在深入调查研究的基础上,起草了《安心托幼行动方案》,今年5月25日以省委省政府名义正式印发实施。安心托幼行动作为10项暖民心行动之一,该方案突出了幼儿园放学后延时服务内容,提出到2025年,幼儿园延时服务体系基本完善,服务质量明显提升。2022年秋季学期幼儿园延时服务实现全覆盖,2023年春季学期努力实现有需要的幼儿全覆盖,按时“接娃难”问题基本解决。
该方案要求幼儿园在周一至周五下午放学后提供延时服务,结束时间与当地正常下班时间相适应。幼儿园可根据实际设置多个离园时间点供家长选择。坚持公益普惠原则,家长自愿决定幼儿是否参加,幼儿园不得强制或变相强制参加。同时,突出政策供给,明确了幼儿园延时服务补贴标准。
下一步,省教育厅将坚决贯彻落实省委省政府《安心托幼行动方案》,在全省开展幼儿园放学后延时托管服务,指导各地遵循教育规律和幼儿成长规律,提供适合幼儿身心发展的服务活动,努力提升延时服务质量。
【游泳技能】
推进社会游泳场馆免费或低收费向青少年开放
游泳是深受大众喜爱的健身运动,掌握游泳技能对于预防青少年溺水事故发生、保障人民生命安全具有至关重要的作用。省十三届人大五次会议期间,省人大代表荀名龙提出了《关于加快推进义务教育阶段游泳进课堂的建议》。
据了解,省教育厅积极采取举措,有序开展游泳技能普及工作。全面贯彻教育部、体育总局《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》,联合省体育局印发《关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》,逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育教学模式,鼓励有条件的学校开设游泳课。
在加强师资配备方面,省教育厅、省人社厅、省体育局共同印发了《关于切实做好从我省优秀运动队退役运动员中选拔学校体育教师和体育教练员有关工作的通知》,鼓励游泳项目退役运动员到中小学校担任体育教师、教练员,加强中小学体育教师、教练员游泳技能培训。此外,围绕“教会、勤练、常赛”要求,制定了安徽省青少年体育比赛计划,将游泳项目纳入赛事内容,广泛开展青少年游泳运动技能培训。
下一步,省教育厅将积极会同省体育局等有关部门,加大宣传力度,构建包含游泳知识技能+防溺水在内的公共安全教育长效机制,聚焦青少年游泳技能培养所需的师资、场馆、资金、教程等,积极为学校开设游泳课创造条件,同时推进社会游泳场馆免费或低收费向青少年开放。新安晚报安徽网大皖新闻记者叶晓