搬进葡萄园、来到病床前、开在村委会、登上直播间……走,跟笔者去看看芜湖市检察机关检察听证不一样的“打开方式”——
申诉人农忙走不开,听证搬进葡萄园;当事人生病居家,听证来到病床前;案件普法效果好,听证开在村委会;案件社会关注度高,听证登上直播间……过去的一年,为贯彻落实新时代检察机关“以人民为中心”的司法理念,芜湖市两级检察机关深入推进检察听证工作,以公开促公正,以听证赢民心,不断深化“检察为民办实事”生动实践。
听证“搬进”葡萄园 传递检察温度
2022年初夏的一个早晨,正在自家葡萄园忙活的繁昌区荻港镇村民大华(化名)接到电话。“你好,我是繁昌区检察院的检察官滕丽华,你哥哥的申诉案件我们审查得差不多了,想跟你沟通下审查的情况。”
“哎呀,现在正是农忙时候,我走不开哩。”
“没事,我们喊上律师一起,去您家里面开听证会。”
“是来我家啊?好,那我在家等你们。”就这样,一场简易听证会在大华家的葡萄园召开。
“我哥被撞成了植物人,对方只赔了6万多块钱,坐了一年多牢,判太轻了。现在每月护理费、床位费就要花1万多,我不服判决……”听证会上,大华讲着自己的诉求。“案发后,被告人在现场不远处主动停车,归案后又如实供述犯罪事实,可以认定为自首。法院综合考虑各项量刑情节作出上述判决,符合量刑规范要求……”阴凉的葡萄架下,经过滕丽华和听证员2个多小时的耐心解释,大华心里的“法结”终于解开了。
哥哥是五保户,后续高昂的医护费用……滕丽华知道,除了释法说理,还要解开大华心里的“心结”。于是,繁昌区检察院联合区法院,迅速启动司法救助程序。同时依托“府检联动”机制,会同区民政局、当地镇政府等部门联合帮扶,免除了大华前期拖欠的各项救治费用,后期也不再收取医疗费。
“等葡萄熟了,喊你们来吃葡萄”,滕丽华办理这起案件时,他们前后三进葡萄园,每次离开时,大华都会这样说。在滕丽华看来,现在葡萄熟了,案子也结了,申诉人的心才是真的舒坦了。
听证“来到”病床前 彰显司法关爱
与前夫离婚,自己查出乳腺癌,因化疗只能卧床,年幼的孩子无人照料……在受到司法救助前,小田(化名)对自己的生活一片心灰意冷。
今年5月份,省检察院与省妇联联合开展“皖风送暖”专项活动,重点针对困难妇女群体开展专项司法救助。芜湖市检察机关联合有关部门,第一时间启动“芜风送暖”专项司法救助,小田的情况也因此被镜湖区检察院的检察官们注意到。
在与小田的沟通中,检察官发现其与前夫离婚时约定婚生子由前夫抚养,但前夫一直不承担抚养责任,也不支付抚养费。考虑到小田的身体和经济状况,镜湖区检察院办案人员先后多次上门问案,开展法律援助并支持其提出民事诉讼,同时启动司法救助程序。
考虑到小田的身体状况,关于小田司法救助的简易听证会开到了她的家中,同时邀请区妇联工作人员参与。听证会上,听证员们一致同意对其开展司法救助。镜湖区检察院也加快进度,仅用一周时间就完成了救助款申请工作,给小田送去了司法救助金3万元。案件办结后一周,镜湖区检察院与区妇联再次去小田家回访,她激动地告诉检察官,医生已经给她定了治疗方案。她的眼神里充满了坚定和光亮。
听证开在村委会 助力矛盾化解
今年1月27日,农历腊月二十五。“快过年了,院里忙着办个联欢会,我们忙着去村里办场听证会。”回忆起重复信访人黄老汉的申诉案件办理,芜湖市检察院第六检察部副主任、三级检察官李秋方依然记忆犹新。
时间回溯到2019年11月份。申诉人黄老汉因琐事发生邻里纠纷,事后感觉腰部疼痛,医院就诊后被认定为骨折,经鉴定为轻伤二级。因证据不足,检察机关对案件作出存疑不起诉决定。黄老汉不服决定,到芜湖市两级检察院多次信访投诉,检察服务热线也打了十几遍。即使在检察官们5个小时的接访后,黄老汉依旧“充耳不闻”,听不进任何答疑。只是最后签字时,他却强烈要求加上一行字:“我对无为市检察院的接访工作十分满意。”让参与接访的干警们都哭笑不得,一方面想这老大爷可真“倔”,同时这“讲公正”的觉悟也让大家感觉化解此案“有戏”。
为更好地了解案件全貌、倾听老人诉求,考虑到该案为邻里矛盾,在当地村民间又有较大影响,芜湖市检察院联合无为市检察院,决定到老汉居住的村里办场听证会,邀请律师、村委会主任、侦查人员到场,听听大家伙怎么说,同时更好地向村民们释法说理。
在临时借用的村部会议室里,黄老汉将自己的诉求一一道出,办案人员也从不同的角度进行了解答。面对黄老汉的郁结,办案检察官也敦促说服被不起诉人向他道歉。同时针对因案致贫情况,检察机关开展司法救助,切实解决其生活困难。今年3月31日,经多方合力化解,黄老汉终于签署了息诉罢访承诺书。
听证“登上”直播间 推动检务公开
2021年9月27日上午,繁昌区检察院的听证室里,一起故意伤害案件拟不起诉听证会正在举行。与以往听证会不同的是,此次检察听证通过“中国检察听证网”向社会公众现场同步直播,这也是芜湖市检察机关首例通过互联网直播的听证会。
听证会上,案件犯罪嫌疑人金某某对检察机关认定的案件事实、罪名和处理意见均无异议,并表示深刻反省。被害人也当场表示谅解金某某,矛盾纠纷在检察听证的“直播间”里当场得以化解。而该场直播,“围观”的网友也达到900多人次,不少网友在观看后表示,“嫌疑人最后陈述真实”“听证会很规范”。
“网上直播公开听证,让检察工作看得见,让司法办案信得过,让公平正义感得到。”在参与了全程直播后,听证员郭道清为检察机关的公开听证由衷点赞。
以公开促公正,以听证赢公信。采访中,笔者了解到,2021年,芜湖市两级检察机关开展检察听证283件(次),2022年1至9月份,已开展检察听证550件(次)。数据攀升的背后,是检察听证工作的不断推深走实。
不管听证会以怎样的方式打开,其中都无不彰显着检察为民的初心和使命。芜湖市检察机关将持续深入推进检察听证,不断完善检察听证制度,规范听证程序;不断扩大听证案件类型,探索建立常态化简易公开听证机制,让公平正义可听、可见、可感。卢晓东