让公共政策兑现像“网购”一样方便
“你去兑现了吗?到账了吧?”这成为近两年芜湖企业负责人见面交流时的问候语。公共政策兑现事关法治政府、诚信政府建设。2021年5月,芜湖市成为全省唯一开展依法推进公共政策兑现、创优法治化营商环境专项行动的试点城市,依法推动惠企政策制定和兑现,实现有效市场和有为政府的更好结合。
一年前,芜湖通航创新园意外收到一笔未曾申报的10万元资金,财务核实后才知道这是企业获评“省创业创新示范基地”的奖补资金。芜湖市湾沚区政府依托“芜湖市惠企政策网上超市”,实现奖补资金兑付“免申即享”,让企业有了“意外收获”。
在收到政府送给企业的“惊喜”大礼包后,芜湖通航创新园总经理梁小波说,“让专业的人做专业的事,让企业省下跑政策的时间来专心谋发展,湾沚的做法既新颖又高效。”
据介绍,以往类似的奖补资金需要层层上报、层层审核、层层拨款,从申报到最终兑现常常耗费几个月的时间。芜湖市通过数据共享、信用承诺的方式,让惠企政策“免申即享”,资金“秒兑付”,破解了不少企业过去面临的“政策不易找、申报多头跑、进度看不到”的问题。
记者了解到,芜湖市将市、县两级出台的惠企政策全部上线“惠企政策网上超市”,实现政府一个平台发布政策、市场主体一个平台查询政策。通过再造政策兑付流程,打通财政、银行与支付平台在线支付技术路径,共享市县区各层级各单位、政银企个人信息数据,打造“即申即享”“免申即享”“限时即享”新模式,“免申即享”可实现免申请、免审核、即享受,“限时即享”可实现申报零材料、审批零人工、兑现零等待,“限时即享”可实现全程网办、过程可查、限时兑付,让公共政策兑现像“网购”一样方便。
截至目前,平台上线政策951项(即申即享284项、免申即享500项、限时即享167项),累计兑现24.16亿元。
为解决出台政策“大水漫灌”、奖补资金无法产生最优效益等问题,芜湖市通过政策沙盘“预先推演”,汇聚全市50万市场主体数据,生成8000余类(条)政策标签,在线设置政策模型,一键生成预兑付企业名单及兑付资金规模。
为加强政策兑现监管,芜湖市全力升级改造“招商引资合同履约监管信息系统”并嵌入“惠企政策网上超市”,政府部门跟踪招商引资合同履约进度,企业未按合同约定履行开工竣工、投资强度、施工周期、地方经济贡献等义务的,系统自动亮红灯警示,提醒政府部门及时督促企业履约,第一时间处置风险。
记者采访了解到,试点期间,芜湖市共梳理挖掘存量公共政策兑现问题289个,坚持应兑尽兑4.34亿元,广大市场主体法治获得感显著提升。近日,芜湖市依法兑现公共政策、创优法治化营商环境成功上榜全国法治政府建设示范项目。
牛超蔡昳潾新安晚报安徽网大皖新闻记者汪艳