全国人大代表、上海社会科学院党委书记权衡:构建长三角一体化新发展格局2023年是长三角一体化发展上升为国家战略五周年,也是各地“全力拼经济”的奋斗之年。作为全国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,沪浙苏皖如何发挥“头羊”作用,如何推动长三角更高质量一体化发展……全国两会期间,新安晚报、大皖新闻联动澎湃新闻、新民晚报、扬子晚报(紫牛新闻)、杭州日报等长三角主流媒体,邀请三省一市的全国人大代表、全国政协委员,从产业、科创、生态、人才、机制体制创新等方面,共议长三角一体化发展国家战略,共同发出“爱拼‘长’会赢”的奋进之声。
“这五年,其实是一个不断探索制度创新,特别是跨行政区域生产要素和资源配置机制创新探索的过程。”全国人大代表、上海社会科学院党委书记权衡说,长三角一体化发展的探索,在于如何突破行政壁垒,如何推动跨行政区域的统一大市场建设,如何推动生产要素跨行政区域流动,这对于区域一体化发展来说,具有非常重要的意义。
事实上,通过五年的探索,长三角一体化发展在制度创新方面已经有了很大成效,比如跨行政区域规划体制机制、产业一体化、治理一体化等方面都有了非常重要的探索和创新。同时,在高质量发展方面也迈出了扎实的步伐,尤其是科创产业集聚,高端生产要素集聚,基本形成了跨区域的协同发展效应,初步具备一定的规模。在民生保障方面,特别是公共服务一体化方面也有积极探索,如交通卡通用、社保卡异地结算,为人员的流动和交流提供了便利。
“长三角一体化发展已经迈出了很扎实的一步,放眼未来,构建长三角一体化的新发展格局,四地在三个方面要迈出更加实质性的步伐。”权衡说。
首先要率先构建起一体化的产业链、供应链,确保区域产业链、供应链的稳定安全,切实推动长三角地区在产业供求对接,大中小企业链接、上中下游产业配套,供应链、产业链的相互衔接上,发挥更大的创新发展和示范作用。
其次,要在科技自立自强和创新驱动,在构建科技创新发展体系上更好更快走在全国的前面。权衡直言,长三角,乃至长江经济带要形成一个科技创新共同体,“这意味着产业链、人才链、创新链的协同发力,以及各自的优势互补和分工合作,形成并发挥一体化整体效应。”(下转A09版)