全国人大代表、浙江清华长三角研究院生态环境研究所所长刘锐:
推动人才高质量集聚
作为一名科研人员,全国人大代表、浙江清华长三角研究院生态环境研究所所长刘锐很关心科技人才队伍的建设与发展。从人才载体平台看,长三角地区集聚了大量的高能级人才载体,拥有上海张江、安徽合肥两个综合性国家科学中心,全国约1/4的“双一流”高校、国家重点实验室、国家工程研究中心;集成电路和软件信息服务产业规模分别约占全国的1/2、1/3;三省一市共有本科层次高校221所,其中“双一流”高校35所,为长三角人才发展奠定了坚实基础。
“长三角地区民营经济发达,但是民营企业引才还是比较困难的,特别是留住人才。”刘锐说,要想高质量发展,绝不能依靠企业去单打独斗,而是要依靠区域创新环境的建设和人才的集聚。“找领军人才固然很重要,但是,往往骨干人才是要形成人才链的,否则很难让领军人才发挥出他真正的价值。”
目前,长三角各地人才治理尚未形成合力,缺乏区域整体的产业、人才统一部署和规划,城市和地区间人才需求同质化,特别是重点产业和领域的人才需求存在重叠与竞争,限制了人才在区域间的共享与高效配置。
刘锐建议,在长三角各区域建立国家技术创新中心,把人才进行集聚,把产学研集中在一起,把跨区域、跨学科的人才集中在一起,针对一些共同的科创需求进行研发,也就给企业提供了一个创新链和人才链,这样才有可能把产业链进一步做强。
归根结底,要打破人才方面体制机制限制,通过灵活高效的运作模式和市场化手段,推动人才高质量集聚,助力经济高质量发展。
全国人大代表、苏州大学校长张晓宏:
为教育资源共享提供制度保障
全国人大代表、苏州大学校长张晓宏表示,高等教育的协同发展是区域一体化的重要内容和关键支撑,“目前,行政区划壁垒仍然存在,教育发展规划及评价体系各异,一体化政策环境尚未建立健全。建议加强三省一市各层面发展规划的政策衔接,为域内高校在联合招生、合作办学、实验室开放共用、产学研平台共建等方面提供制度保障。”
为了进一步加强协作,位于苏浙沪皖的多所高校,成立了“长三角高校合作联盟”,正在大力开展校际合作交流,并有计划推动学分互认。对此,张晓宏表示,“长三角高校合作联盟”也可以进一步扩大,通过建立多层级、网络化的科技创新信息互通平台,在更大范围内进行统筹规划、合理布局、整合资源。
“苏州大学正全力打造未来校区。它既是中国第一个以‘未来’命名的大学校区,也是长三角生态绿色一体化发展示范区内的第一个高校校区。”张晓宏介绍,苏州大学未来校区将聚焦数字与人工智能、信息与智能系统等领域,构建贯通新工科的交叉创新平台,培养符合时代发展与国家政策需求的拔尖创新人才。
全国政协委员、安徽省工商联副主席聂磊:
长三角一体化发展要推动“人才共用”
全国政协委员、安徽省政协常委、安徽省工商联副主席聂磊说,在长三角一体化高质量发展中,三省一市应该更加注重政策的协调,尤其是在人才共建共用共享方面,要深入推进,出台一些有实际效果的可落地的政策。
“长三角天然就是一个融合的大平台,一定要联合起来。”聂磊建议,要完善人才一体化发展机制,创新区域人才评价与互认机制。“长三角地区应加强顶层沟通与协调,鼓励高端人才跨地区、跨单位兼职和开展研究工作。”他说,要支持优质企业与长三角其他领军型企业建立人才共享网络,联合打造开放型科技人才合作基地,并加强与长三角大院大所的合作,组建一批校地企共同参与的人才发展联盟,推动“人才共用”。
全国人大代表、安徽省生态环境科学研究院副院长陈红枫:
共建绿色美丽长三角
“近年来,长三角生物多样性保护不断加强,在皖江频频可见‘水中国宝’长江江豚结伴嬉戏,‘鸟中国宝’东方白鹳重返巢湖……”全国人大代表、安徽省生态环境科学研究院副院长陈红枫建议,加快实施《长江三角洲区域生态环境共同保护规划》,共建绿色美丽长三角。
推进长三角标准一体化,加快生态环境保护地方标准编制至关重要。陈红枫表示,近年来,长三角标准一体化工作合作机制发挥实效,三省一市制定发布了《制药工业大气污染物排放标准》等6项一体化标准。
另外,陈红枫看到,近年来,长三角三省一市深入推进生态保护修复,加强生物多样性保护,取得了丰硕成果。比如,安徽积极推动新安江-千岛湖生态保护补偿试验区建设,联合杭州市编制《新安江流域水生态环境共同保护规划》。
对于长三角生态一体化发展,陈红枫建议,加快实施《长江三角洲区域生态环境共同保护规划》,完善统一组织、统一制度、统一规划、统一标准、统一监管的推进机制。充分发挥长三角“绿水青山”生态资源优势,携手打造长江、淮河、新安江生态廊道,协同推动生态产品价值实现机制建设,不断完善跨省生态保护补偿机制,从共保联治向共同开发、共享优质生态产品拓展,共建绿色美丽长三角。
全国政协委员、河海大学水利水电学院院长王媛:
作出长三角生态绿色一体化示范
在全国政协委员、河海大学水利水电学院院长王媛看来,“共饮一江水”的长三角地区,在生态环境保护方面有着自然而然的联盟属性。“希望长三角地区各个城市之间打破地域的壁垒,共同作出生态环境保护的示范。”
不久前,《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划(2021-2035)》正式获批,下了一步长三角一体化发展战略的“先手棋”,王媛说,她会持续关注示范区的发展,尤其是生态环境联保共治方面的成绩,同时期待用自己的专业特长为长三角生态绿色一体化作出贡献。
全国政协委员、中国科学院南京地理与湖泊研究所所长张甘霖:
创立生态环境联保共治制度
全国政协委员,农工党中央常委、江苏省委副主委,中国科学院南京地理与湖泊研究所所长张甘霖认为,长三角地区要实现生态绿色一体化发展,关键要实现生态环境标准、环境监测和环境监管执法的协调统一,进而形成生态环境联保共治的机制。
此外,在产业布局协调上,张甘霖希望长三角片区能建立更加紧密的分工合作关系,充分考虑区域的环境容量和资源特点,进行产业的均衡、合理布局。
作为专业与“水”打交道的科研院所,中国科学院南京地理与湖泊研究所与长三角一体化的关系不可谓不密切。张甘霖告诉记者,近几年该所与多所科研院所展开合作,围绕全面提升湖泊流域水资源利用、水环境治理与水生态修复领域的研究水平和能力等方面整合力量、汇集资源,为生态环境的监测、治理、修复等方面提供技术支撑,为长三角一体化、长江经济带等国家战略推进作出贡献。
新安晚报大皖新闻记者项磊刘旸叶晓实习生黄子健
澎湃新闻高级记者朱奕奕李佳蔚新民晚报记者毛丽君
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