本报讯3月8日上午,十四届全国人大一次会议安徽代表团举行小组会议,审议十三届全国人大常委会工作报告。全国人大代表、安徽省人民检察院检察长陈武在审议发言时表示,全国人大常委会的工作报告是一个政治性强、法治理念鲜明、立意高远的好报告,是一个文风朴实、内容详实的好报告,鼓舞人心、催人奋进,完全赞成、坚决拥护。
“5年来,全国人大常委会旗帜鲜明讲政治,方向把得准。”陈武说,比如,完成修改宪法的崇高任务,把党的重大理论创新、实践创新、制度创新成果载入国家根本大法;将坚持党的全面领导的要求载入人大、政府等组织法,在监察官法、教育法等法律制定修改中,明确规定坚持党的全面领导,为坚持和完善中国特色社会主义制度提供了重要的法治保障,体现了强烈的政治担当。
陈武认为,本届全国人大及其常委会高度重视立法的系统性、时效性、整体性、协同性,全面完善法律体系,立法质量高,推动中国特色社会主义法律体系日臻完善。特别是第一次以法典编纂的形式,编纂民法典,形成了科学完备、统一权威的民事法律规范体系,使得中国真正具备了刑、民两大部门法律体系。全国人大常委会还聚焦重点工作领域,监督效果好。比如,聚焦生态环保领域的突出问题,全国人大常委会连续5年开展执法检查;围绕促进司法公正,听取审议解决判决“执行难”、公益诉讼检察、未成年人检察等专项工作的报告,有力地促进了“两高”和其他司法机关的工作。
陈武指出,过去5年,全国人大常委会遵循和把握代表工作规律,厚植民意机关底色,代表联络工作实,而且一年比一年常态化,值得检察机关学习。而在代表议案建议办理方面,2282件议案和43750件建议全部办理完毕,办理的质量和效率都非常高。全国人大常委会还充分发挥职能特点和制度优势,强势护卫国家安全,对外工作有谋略。特别是加快国家安全领域和涉外领域立法,制定生物安全法、数据安全法、反外国制裁法、出口管制法等,健全完善反制裁、反干涉、反“长臂管辖”的法律制度,有力维护了国家利益和民族尊严。此外,全国人大常委会对自身建设要求严,人民信得过,特别是始终把党的政治建设摆在首位,让代表们感受非常深。
陈武最后提出两条建议:一是建议全国人大常委会将《检察公益诉讼法》纳入立法规划和年度立法计划,加强调研论证,尽快制定出台。二是建议全国人大常委会以更大的力度促进法律监督体系的完善,系统规划,强化法律监督力量的整合、协调和衔接,促进国家的法律真正能够得到统一正确和及时的实施。检宣