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美菲“2+2”会谈将时隔7年重启
同时还将举行“肩并肩”年度联合军演,规模比去年增加一倍
  本周,美国和菲律宾将迎来新一波紧密互动。4月11日,两国外长和防长将在美国首都华盛顿举行最近7年来的首次会谈。同日,美菲“肩并肩”年度联合军演将在菲律宾开幕,规模比去年增加一倍。
  外界认为,这是两国加强军事和安全合作的最新迹象。但有菲方人士担心,菲政府在外交上“迁就”美国、在防务合作上“偏航”,可能是一场无益于自身利益,甚至危及地区和平稳定的冒险。
  与此同时,有日媒直言不讳,为共同应对中国,日菲美“三方联盟”正在形成。
  早有升温迹象
  菲律宾外交部和美国国务院日前相继发布声明,宣布美国国务卿布林肯和防长奥斯汀将于11日接待来访的菲律宾外长马纳洛和防长加尔维斯。双方将举行外长防长“2+2”会谈。
  这将是美菲“2+2”会谈机制自2012年4月启动以来的第三次聚首。作为交往70多年的老牌盟友,美菲举行“2+2”会谈不足为奇。不过,自2016年1月上次“2+2”会谈在华盛顿结束以来,这一会谈机制一直沉寂,外界认为,这主要与同年6月杜特尔特就任菲律宾总统后,菲美关系开始出现“游离”有关。
  如今,美菲“2+2”部长级会议时隔7年重启,也被舆论解读为“两国军事和安全关系突飞猛进”。其实,自去年6月小马科斯总统上任以来,美菲合作升温的势头有迹象可循。
  政策走向上,尽管小马科斯表示将继续奉行独立外交政策,但不可否认,他明显比前任更重视推进两国军事和安全合作。
  高层往来上,美国副总统哈里斯、防长奥斯汀先后访菲,重申华盛顿对其盟友和前殖民地的承诺。
  防务项目上,月,两国同意重启南海联合巡航,菲国防部同意向美军再开放4个军事基地的使用权限。
  按照菲防长加尔维斯的说法,个新基地“具有高度战略意义”。地理位置上,其中2个位于吕宋岛北部,与中国台湾仅隔一个巴士海峡;1个位于巴拉望岛西南端,毗邻南沙群岛。
  酝酿三方联盟?
  较为微妙的是,本次美菲“2+2”会谈还在时间上与美菲“肩并肩”军演开幕式重合。
  美菲此前预告,月11日至28日,逾1.76万名官兵将参加这场始于1991年、“史上规模最大”的年度双边演习。演练内容丰富,包括实弹操演、军机攻击、抢滩登陆和城市作战等;演练位置跨越菲律宾全境,包括吕宋岛、巴拉望岛等敏感地点。除美菲之外,日本、英国、澳大利亚也将派代表参加本次军演。
  有日本媒体对菲律宾近来的防务动向,以及日菲美防务合作颇为关注。共同社上月底报道称,日本提议,日菲美共同设立三方安全对话机制,以应对中国。菲官员称,考虑最快4月举行该机制的首次会议。美官员称,三方很可能在美菲“2+2”会谈后开会。
  《日本时报》6日刊文称,随着菲律宾向美国扩大军事基地准入,以及日菲考量签署《互惠准入协定》《部队访问协议》,“印太地区”正在出现新的地缘政治联盟:日菲美三方联盟。文章特别提到,日菲美联盟的组建在增强“第一岛链”应对能力方面具有重要意义。解放日报记者安峥