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不履行强制报告义务
检察机关:倒查、追责!
  本报讯 记者从日前省检察院召开的“检察履职与青少年司法保护”通气交流会上获悉,去年以来,该省对侵害未成年人案件强制报告制度实施情况开展倒查,共倒查案件395件,并对21人不履行报告义务进行了追责,其中合肥市检察机关办理的张某猥亵儿童案入选最高检侵害未成年人案件强制报告追责典型案例。
  张某原系合肥某小学数学教师,因犯猥亵儿童罪被庐江县法院一审判处有期徒刑4年。案发前,该小学上级管理部门、镇中心学校校长沈某及该小学副校长钟某了解到相关情况后,仅对张某作出停课处理,并要求张某自己与学生家长协商处理此事。2020年12月,庐江县检察院将沈某、钟某两名学校负责人未履行强制报告义务的线索移送庐江县纪委监委处理。因未履行强制报告义务、瞒报教师侵害学生案件线索,沈某后被免去中心学校党委书记、校长职务,给予党内警告处分;钟某被免去小学副校长职务,给予党内严重警告处分。
  针对该案暴露出的问题,合肥市检察院对5年来全市教职员工性侵害未成年学生案件进行梳理分析,向市教育部门发出检察建议,建议完善校园安全管理和保障体系建设、让法治教育全面融入校园生活、强化强制报告制度和入职查询制度落实、完善对学校的考评机制,切实加大在校未成年人权益保护。合肥市检察院还与市教育部门会签了《关于开展未成年人保护检教合作的实施方案》,成立联合督查组,赴涉案学校、寄宿制学校等开展实地调研督导,健全了教师管理、学校聘用人员监督管理、女生宿舍管理等制度机制,推进强制报告制度落实。
  据介绍,在省检察院的监督推动下,我省已将强制报告、入职查询、从业禁止等制度的落实,覆盖到所有密切接触未成年人行业。在对不履行强制报告义务进行追责的同时,还对认真履行报告义务的人员予以表扬。黄山市3名医务人员在履职中发现未成年人疑似遭受侵害线索后,及时向有关方面进行了报告,从而助力相关案件的侦破。黄山市检察机关依据规定,向这3名医务人员颁发了荣誉证书和奖金。
  通气会还通报了省检察机关发挥法律监督作用为青少年健康成长提供司法保障情况,发布了检察履职与青少年司法保护典型案例。合肥市第三十五中学教师李长娟,东超科技有限公司董事长、总经理韩东成两位省人大代表以及法治日报、中国青年报等媒体的记者,结合各自工作、成长、采访经历,就检察机关如何更好履行法律监督职能,一体推进对未成年人的“六大保护”献计献策。楚章