后疫情时期，是特指当前新冠疫情已走出集中爆发区间、但病毒尚未完全消失，疫情在局部地区仍有阶段性起伏变化的状态。随着疫情防控的长期化、常态化，社会经济的生产、生活也相应发生深刻变化，客观上要求宏观调控政策作出相应反映和调整。税收工具作为宏观调控政策的重要组成部分，理应在应对疫情影响、助力社会经济发展方面有所作为。
　　疫情期间我国税收调控政策的制度供给
　　一是制定施行防护救治相关税费优惠政策。如对于个人所得单位下发的病毒防护用品等可免征个人所得税；获得疫情防治工作补助以及奖金可免征个人所得税等。
　　二是支持物资供应的税费优惠。如重点物资制造企业增值税增量留底退税；居民生活物资派收服务、生活服务以及公共交通相关运输服务等免征增值税等。
　　三是鼓励公益捐赠的税收优惠。如扩大捐赠物资的免税进口范围；通过县级以上政府、公益性组织以及相关部门等单位捐赠疫情救济物品的可以税前全额扣除等。
　　四是促进复工复产的税费优惠政策。如阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费；出租人减免服务业小微企业和个体工商户房屋租金可按规定享受房产税、城镇土地使用税减免优惠；物流企业大宗商品仓储设施用地减半征收城镇土地使用税；电影放映服务免征增值税等。
　　五是稳外贸扩内需的税费优惠政策。如提高部分产品出口退税率；二手车经销企业销售旧车减征增值税；延续实施新能源汽车免征车辆购置税政策等。
　　税收调控的经济效应
　　一是实现对经济逆周期调节。由于突如其来的疫情对当前我国经济冲击较大，运用税收调控减轻企业税费负担，有效惠企稳企，可以激发市场主体活力，促进经济稳定。
　　二是推动企业复工达产。疫情期间对各行业的产业链供应链资金链都存在不同程度的负面影响。税收工具通过提高部分产品出口退税率、加快出口退税办理进度、促进“银税互动”以及供应链查询等方式，疏通上下游、盘活产业链。
　　三是优化营商环境。税收营商环境是整体营商环境的重要组成部分，在疫情防控的新形势下，税务部门积极落实递延纳税、出口退税等减税降费扶持政策，为企业降低经营成本，为市场主体发展营造良好环境。
　　四是保障社会民生。税务部门出台减免小规模纳税人增值税；延续阶段性免征中小微企业和以单位方式参保的个体工商户三项社保费政策；继续实施促进高校毕业生等重点群体创业就业的税费优惠政策，积极助力援企稳岗扩岗，支持创业就业。
　  后疫情时期税收调控政策的展望
　　一是推动税收法定，增强市场预期。增值税是我国税收收入占比最高的税种，也是与市场经营行为最为密切相关的税种，但是仍未完成其立法工作。预计2023年我国将会完成增值税的立法工作。在后疫情时期将对增强税制确定性、稳定市场主体预期发挥积极作用。
　　二是优化税制结构，促进经济发展。党的二十大报告明确提出要着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用。后疫情时期尤其需要提升居民收入占比，促进居民消费。下一步，要优化对于资本所得的征税，增强收入分配的调节效应，促进共同富裕。
　　三是施行税收优惠，实现精准帮扶。后疫情时期，应密切关注税收优惠政策的资金支出流向，不仅要给市场主体减负，更要释放经济发展潜能，实现“放水养鱼”，尤其应关注促进投资、研发创新、增加就业等领域，使税收优惠产生更大的乘数效应。
　　四是增强国际合作，助力国际循环。后疫情时期也是全球经济复苏与发展的重要时期。税收是国际经济联系的重要纽带，应加强国际税收税制改革和征管合作力度，进一步完善我国进口环节增值税和消费税、关税、出口退税等税收制度，畅通货物和服务的国际循环。
　　桐城市税务局经济技术开发区税务分局戴兵