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基层民主就要“沾泥土”
  《半月谈》2023年第16期 居民群众反映情况、诉说困难,人大代表耐心讲解、细致登记——每月20日,这样的场景就会出现在安徽省池州市贵池区秋浦街道人大代表工作站。“这一天是人大代表进站接待固定日,有事到工作站找代表,已逐渐成为当地群众反映诉求、解决困难的习惯。”站长何宗文说。
  近年来,安徽各级人大不断创新代表履职方式,拓宽代表履职渠道,打造各具特色的代表联系群众平台,以“零距离”搭建沟通桥梁,以“全覆盖”拉近群众距离。
  夜幕降临,安庆市迎江区的滨江夜市涌动着浓浓的烟火气。随着夜经济的发展,越来越多的流动摊贩聚集在道路两侧,一度造成居民出行受阻。矛盾反映到该区绿地社区全过程人民民主基层实践点,实践点协同社区共同提出了合理规划集中经营点区域的建议。“区政府很快就规划了一块空闲地作为摊位集中摆放点,不仅便于规范管理,还能持续激活夜经济。”迎江区人大代表洪向阳说。
  在安庆,像这样贯通基层、连通民意的全过程人民民主基层实践点共有100个。“这些基层实践点由各社区(乡镇)自行创建,八仙过海,市人大不定框框,不设门槛,为的就是接通民意民情的‘天线’和‘地线’。”安庆市人大常委会党组书记、主任周东明说。
  “居民议事解民忧,民生实事不用愁。群众利益无小事,民主公开把票投……”在安徽省非物质文化遗产罗城民歌发源地之一的池州市贵池区墩上街道罗城村,许多村民都会哼唱这首小调。
  2020年,墩上街道试点建立街道居民议事会议制度,推选产生了包含辖区各级人大代表、村(社区)干部、居民代表在内的66名居民议事会成员,定期召开街道居民议事会议,讨论街道经济社会发展事项、票选民生实事项目、落实监督工作。
  合肥市蜀山区青阳路社区人大代表工作站门口公示栏里有6个微信二维码。用手机扫一扫,就可以与人大代表“加好友”。“主动打破距离限制,让大家感觉代表就在身边。”蜀山区人大代表鲁传洋说。
  人大代表“总在线”,履职才能“不打烊”。近年来,安徽省人大常委会制定出台加强代表履职平台和代表小组建设的意见,加强代表履职阵地规范化建设,指导各级人大积极搭建平台载体,推进数智赋能,构建“实体+网上+掌上”代表联系群众新途径,将代表之家、代表小组活动室、代表联络站、群众联系点等作为重要平台,发挥收集社情民意、联系沟通群众等多重作用。
  “要重视民意表达平台和载体建设,健全吸纳民意、汇集民智的工作机制,保证人民群众的诉求有地方说、说了有人听、听了有反馈。”安徽省人大常委会党组副书记、副主任陶明伦说。目前,安徽已建立各级代表小组9043个,代表联络活动室9048个,代表履职工作平台11939个,把联系服务群众的“触角”延伸到群众家门口。