为什么站票和二等座票同价?9月3日,有关铁路票价的话题受到广泛关注。12306客服称将对该问题进行记录,更是让话题热度冲高。这是一场未曾间断的争论。舆论对于“站票坐票一个价”的质疑早已有之,铁路部门也曾多次回应。(9月4日澎湃新闻)
综合此前有关方面实施火车站票与二等座票同价,大致理由有:一是操作难。如果站票优惠,可能会有人图便宜,在能买到坐票的情况下也买站票,就会出现座位过剩,而且火车沿途有旅客上下,无座也容易换成有座;二是站票与坐票同价,在客运高峰时能起到分流、减少超员的初衷作用;三是成本考量。无论乘客坐着还是站着,体重并没变,火车对每个乘客付出的运营成本相同;四是市场对比。现在很多城市的基础交通设施也没有区分站坐票的制度。
火车票无座和二等座同价政策,作为特定历史条件下的产物,曾发挥过明显的作用。比如春运期间,站票满足了不少人的乘坐需求。随着时代的变化,这些理由还能支撑起火车票站票和二等座票同价政策吗?这显然值得深入探讨。
先说执行难问题。如果出现站票和二等座票价格明显差异,可能出现一些乘客故意买无座票然后上车“蹭座”,造成另一种不公平。但问题是,站票乘客蹭不蹭坐、能不能蹭座,其实是一个铁路服务跟进或者说深化服务改革的问题。铁路部门可以在售卖有座或无座票的时候做些限制,这一问题就可以有效避免。
再说实施无座票的初衷问题。以前,我国交通运输,尤其是在铁路运输能力总体有限,道路、航空、水运等其他可替代的乘坐运输工具分散能力也有限的情况下,铁路无座票满足了一些紧急乘客的要求。但现在,我国铁路运输已经相对发达,且在道路、航空、水运等其他可替代的乘坐运输工具也很发达的情况下,铁路无座票的紧急满足运输功能恐怕已经大打折扣。这时候站票与坐票同价,可以起到分流、减少超员的作用,说服力恐怕会大打折扣。
再说成本考量。仅从运输的距离、乘客体重相同等就说乘客站票与坐票的经营成本一样,这是站不住脚和不值一驳的。
最后说市场对比。的确,很多城市交通如公交、地铁票价的确是不分站票坐票。但问题是,城市交通也基本没有是否高峰时段、座位是否软卧、硬卧、软座、硬座的等级等划分。但目前火车(高铁)等,很多地方很多路段却有类似区分。如此,从市场对比角度讲,火车不分站票坐票,没有说服力。
目前,铁路还是具有较强准公益性质的市场主体,盈利和公益二者不可或缺。近些年铁路各项改革不断。但要谨记的是,改革有轻重缓急,要把社会反映强烈的问题作为一个重要的改革方向来突破。针对火车无座票与二等座票同价的争议,铁路等有关方面都应予以合理改革。
鞠实/文 王铎/图