近年来,金寨县燕子河镇坚持党建引领,围绕全县乡村治理目标任务,以网格化管理、数字化赋能、精细化服务为主攻方向,不断为改善乡村治理探索新办法、创造新路径。主要做法有:细分治理单元,合成“一张网”,推动规范自治;营造和谐乡风,绘出“一幅画”,促进文明德治;紧盯稳定大局,守牢“一条线”,深化常态法治;运用数字赋能,打造“一点通”,实现综合治理。数字赋能乡村治理离不开组织和机制这两大保障,也离不开人才和技术这两大要素。
夯实根基,巩固乡村治理“主阵地”
坚持党建引领,强化组织建设。对目前已有的“一站三中心”、红色评议站、网格员等进一步整合融合,建立由党组织统一领导的组织架构,进一步明确职责、强化培训,提升乡村治理能力。可以依托现有的网络平台如金寨先锋网,开设红色评议站专栏,公开职责和乡村治理信息,将多元治理主体汇聚到统一治理空间中,使在本地居住和长期分散在外的群众都能及时了解和掌握更多有效信息,并针对农村公共事务进行议事协商,拓展村民自治的广度和深度,充分保障个体的知情权和参与权。
共建共治,构筑乡村治理“防火墙”
完善乡村治理体系建设,形成齐抓共管的治理局面,为乡村治理提供坚实的保障。要最大程度实现信息共享,实现一网统管。建议由县级统一牵头,打破信息壁垒、连通信息孤岛,贯穿上下游数据链路,形成囊括各项业务乃至各个部门的“智慧治理”平台,确保信息畅通,提高信息利用效率。各相关部门要共同参与平台建设,主动认领任务,确保形成联动效应,为乡村治理提供“一站式”服务。
以人为本,激活乡村治理“一池水”
一方面,通过“金凤还巢”“能人返乡”等措施,引进专业人才,为实现数字化乡村治理提供人才保障。另一方面,加强农民科学素质教育,多渠道全方位提高农民“数字”素养,提升其数字操作能力。比如在推动产业发展过程中,可以探索举办网络直播培训班,让手机成为农民的新“农具”,让直播带货成为农民的新“农活”。同时,要格外关注农村老年人等弱势群体的特殊需求,针对居家老人开发老年人专属手机APP,解决求医问诊、用水用电等生活困难。
深化功效,创造乡村治理“新效益”
引入科技力量,为数字赋能乡村治理提供技术支撑。尽快推进数字乡村建设,在产业基地、中心村庄、重要路口装设监控设备,连接智能管理终端,建设全方位无死角的智能化、数字化管理系统,对农业生产、重点人群、特殊时段人员出入等进行智能监控,并运用到安全生产、森林防火、信访维稳等场景中,确保在关键时间节点能够及时提醒,遇到突发情况后能及时溯源。比如在防溺水期间,可在重点水域安装监控系统,发现有人员下水,立即启动语音提醒程序,并向属地村“两委”反映。通过科技力量,不仅提升乡村治理效率,也能带来新的效益。
周才渊