“新型研发机构是促进科技创新和产业发展的重要载体,对促进贯彻创新驱动发展战略、构建科技成果转化体系具有十分关键作用。”全国政协委员、芜湖机器人产业发展集团有限公司董事长许礼进认为,要加快新型研发机构高质量发展,促进科技成果转化体系建设,推动创新链、产业链深度融合,壮大新质生产力,培育发展新动能,打造竞争新优势。
许礼进说,目前我国新型研发机构建设还处于探索过程中,各省的新型研发机构在功能定位、目标任务、建设运行模式等方面均存在一定差异,政策体系尚未完善,在发展战略、体制机制、多元投资、人才集聚和服务能力等方面都还有不足。
对此,许礼进建议,建立相关法律规范基础,尽快制定针对新型研发机构位阶较高的、适用范围更大的法律规范,明确新型研发机构的性质、职能、组织架构、在现有科技体制中的定位以及其他相关认定标准,为新型研发机构的认定以及政府对其进行的分类管理指导提供法律框架。他还建议将新型研发机构作为创新主体纳入我国科技体制中,建立多元化的科技管理体制。
许礼进表示,必须建立和完善针对新型研发机构的激励政策体系,实现对新型研发机构内部人员的有效激励,进而间接地激发新型研发机构创新活力。“加大研发和成果转化的政策奖励力度,改善政策支持方式;另一方面,实行放权式激励政策,提升政策激励强度,允许新型研发机构以科技成果入股或创办企业,赋予新型研发机构人才引进的充分自主权,促进科研人员向新型研发机构流动。” 新安晚报安徽网大皖新闻记者刘旸姚一鸣