为深入贯彻数字检察战略，服务保障法治化营商环境建设，督促政府履约践诺，蚌埠市禹会区检察院积极构建“涉企公共政策兑现和政府履约践诺”大数据法律监督模型，以内部业务数据整合为基础，拓展外部数据共享范围，通过数据碰撞、比对和归集，在挖掘线索、推动成案及诉源治理等方面，推动检察机关履行行政监督职能走深走实。
　  汇集要素数据 构建监督模型
　　今年1月1日施行的《蚌埠市优化营商环境条例》第15条规定，市、县（区）人民政府应当加大科技创新投入，深化科技创新体制改革，保障科技资金和政策兑现。
　　公共政策兑现和政府履约践诺情况，事关诚信政府、法治政府建设，事关法治化营商环境构建。禹会区检察院将公共政策兑现和政府履约践诺工作作为推进“检察护企”专项行动的重要抓手，开展涉企公共政策未兑现情况调查。
　　如何有效开展数字检察监督？数据又从何而来？禹会区检察院通过收集汇总蚌埠市政府及政府部门官方网站针对企业的奖补政策，以政府公共政策为基础，提取所需数据，定位政府奖补政策与获奖补企业，构建监督模型。通过数据筛查、整合，禹会区检察院共获得政府及其相关部门奖补政策25项，涉企奖补线索4626条。
　　加强结果运用 凝聚监督合力
　　徒法不足以自行，法律监督模型重在应用。应用是数字检察工作机制的最终落脚点，工作成效是检验大数据法律监督模型的“试金石”。
　　禹会区检察院行政检察部门进一步针对搜集得来的线索进行深入调查，层层核实，充分发挥检察建议在检察监督中的作用，与五河县检察院达成合作履职、数据共享，实现检察业务之间“并联式”沟通，共向该院移送7条法律监督线索。
　　由该院行政检察部门牵头构建的“涉企公共政策兑现和政府履约践诺大数据法律监督模型”，聚焦知识产权公共政策兑现等行政机关履约践诺问题，推动检察监督办案模式变革，实现从被动到主动、从个案到类案、从碎片化到系统化的转变。目前共向相职能部门制发17份检察建议，督促行政机关积极兑付奖补政策。
　　府检联动 打好护企组合拳
　　禹会区检察院充分发挥“府检”联动机制，与市场监管局、财政局、科学技术局、经济和信息化局、住房和城乡建设局等多部门积极联系，健全完善线索移送、核查、反馈机制，了解涉及单位公共政策兑现进展情况，同时联合主管行政部门发挥各自职能，开展公共政策兑现和政府履约践诺共同治理。
　　通过持续加强对行政机关怠于兑现涉企公共政策和未及时履约践诺的行政违法行为的监督力度，针对符合政策条件拖延兑现的，检察机关及时制发检察建议，督促行政机关履行兑现职责。
　　小切口先办理 再行全面推广
　　在办案过程中，禹会区检察多次研讨案件办理可行性、数据模型科学性，确立以禹会区、高新区知识产权公共政策兑现为“小切口”先行办理。先总结经验教训，再将蚌埠市其他县区涉知识产权公共政策兑现情况，依法移送对应检察院办理。
　　继续将模型涉及面扩大为“涉企公共政策兑现”情况，通过模型共获取全市应兑现公共政策线索4626条，对于排查出的公共政策兑现情况积极开展检察调查。按照“个案办理、类案监督、社会面治理”的逻辑开展案件办理工作。
　　下一步，禹会区检察院将继续利用“涉企公共政策兑现和政府履约践诺”大数据监督模型，督促政府依法履约践诺，切实完善奖补政策，维护企业合法权益，实现由个案办理向类案监督再向系统治理的全域发展，最大限度释放数字赋能对提升监督质效的叠加、倍增作用，不断推动数字检察与检察业务深度融合，确保各类数字模型在办案中真应用出实效，在数聚合力的新时代蓝海中开启社会治理新模式。马维欣