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检察护企
以消费维权为名 行敲诈勒索之实
芜湖弋江:以办网络敲诈案促进诉源治理
  伪造食品安全问题,同时以网络曝光或投诉举报相要挟,向各大电商食品企业勒索赔偿,让相关企业不堪其扰……芜湖市弋江区检察院在办理此起利用网络敲诈勒索企业犯罪案件过程中,一方面积极引导侦查、准确认定犯罪性质,精准施策、全力为企业追赃挽损,另一方面通过构建虚假维权型敲诈勒索监督模型、发现类案监督线索,反向审视、能动履职,推进源头治理,有力地促进了企业的健康发展。
  7月28日,最高检发布了5件检察机关依法惩治利用网络暴力侵犯企业合法权益典型案例,弋江区检察院办理的这起李某某等人敲诈勒索案名列其中。“该案的办理对于鼓励企业依法维权、警示潜在犯罪行为起到积极作用,助推企业自治、行业共治,共同优化营商环境。”这是最高检对此案典型意义的点评。
  电商食品企业遭网络敲诈
  李某某、刘某甲两人系夫妻关系,李某某因一次发现购买的面条中有铁丝,遂向商家投诉,获赔1000元。这次索赔经历让李某某、刘某甲想到可以通过伪造食品安全问题向商家索赔。2021年10月至2023年4月,李某某夫妻俩陆续从天猫、京东等购物平台购买零食。收到零食后,李某某在包装袋内放置虫子、塑料、头发等异物,再重新密封,伪造出食品有严重质量问题的假象。
  一切准备就绪,先由李某某找商家索赔。如商家不同意赔偿,便以在网上曝光或者向市场监管部门投诉等方式要挟商家。为逃避打击,刘某甲找其妹刘某乙帮忙收取快递、接收赔偿款,而账号由刘某甲实际控制。通过这种方式,3人先后向17家电商食品零售企业敲诈勒索206次,涉案金额达17万余元。
  2023年7月,芜湖市弋江公安分局对此案侦查终结后,以李某某、刘某甲、刘某乙涉嫌敲诈勒索罪移送弋江区检察院审查起诉。10月,以敲诈勒索罪对李某某、刘某甲提起公诉,并对未成年犯罪嫌疑人刘某乙作相对不起诉处理。12月,弋江区法院经审理,一审以敲诈勒索罪判处李某某有期徒刑3年6个月,并处罚金1.5万元;判处刘某甲有期徒刑3年,宣告缓刑3年,并处罚金1万元。因两被告人均未上诉,判决已生效。
   高质效履职为企业追赃挽损
  李某某等人敲诈勒索案系全国首例涉电商企业遭网络敲诈勒索案。因作案手法系利用互联网实施的犯罪行为,弋江区检察院在提前介入时,针对本案应定性为诈骗还是敲诈勒索的认识分歧,积极引导公安机关从电子数据中全面梳理出李某某用投诉、曝光相威胁的聊天记录,认为李某某采取的主要手段系通过威胁使商家迫于无奈给付财物,准确提出本案应以敲诈勒索定性的意见。
  审查起诉阶段,弋江区检察院依法向被告人阐明认定敲诈勒索的理由、法律依据和认罪认罚、退赔与否将面临的不同量刑建议幅度,促使3被告人自愿认罪认罚并退赃退赔,争取从宽量刑建议。被告人按照检察机关认定的犯罪金额足额退还给被害单位,实实在在挽回了企业损失。
  鉴于涉案人员刘某乙犯罪时为未成年人,且参与时间较短、作用较小,积极认罪、悔罪,综合考虑其认知程度、社会阅历、主观恶性等,弋江区检察院依法作出不起诉处理。此外,鉴于李某某、刘某甲夫妻俩育有二女,均为幼儿,如对两人都判处监禁刑,两名幼儿将会面临无人抚养的情况,考虑到刘某甲全额退赃,且自愿认罪认罚,弋江区检察院对其提出了宽缓量刑建议。
  弋江区法院经审理,支持了检察机关的全部指控,并对量刑建议予以采纳。
   从治已病到防未病推进诉源治理
  弋江区的电商食品企业比较集中,检察机关在办案过程中意识到,李某某等人敲诈勒索案恐非个例。于是通过走访辖区企业,并从涉案企业及相关部门调取到2.7万多条数据,构建起虚假维权型敲诈勒索大数据监督模型,然后再与辖区内消费投诉进行碰撞分析,发现多起虚构维权事项实施敲诈勒索的异常投诉线索。
  经筛查,弋江区检察院又监督公安机关分别对涉嫌敲诈电商食品企业的张某某、魏某某予以立案侦查。今年2月,张某某因犯敲诈勒索罪被一审法院判处有期徒刑1年,宣告缓刑1年6个月。魏某某涉嫌敲诈勒索案目前正在审理中。
  针对案件暴露出的电商企业维权意识不强等问题,今年2月22日,弋江区检察院联合区工商联和辖区多家电商食品企业,就如何通过完善监管机制、加强法律宣传等方式助力企业化解疑难问题展开座谈交流,引导促进企业依法经营,共创良好营商环境。“我们充分倾听企业诉求、建议,点对点出实招、解难题,协助企业规避风险、依法维权。”弋江区检察院检察长陈湄说。
  以“消费维权”之名行敲诈勒索之实的职业索赔,不仅给厂家和商家带来困扰,且严重危害社会稳定和正常的市场经营秩序。为推动行业诉源治理,月1日,弋江区检察院向区市场监管部门发出社会治理类检察建议,建议其盯紧网络经营者,从源头上解决困扰;规范执法工作,从程序上降低风险;限制职业索赔人员,从法律上化解难题。
  收到检察建议后,市场监管部门高度重视,立即进行整改,先后制定“市场经营主体信用合规建设指引”和“市场监管部门执法全过程记录办法”等制度规范,着力对恶意投诉举报行为的审查处置,同时开展对执法人员以及抽检不合格电商企业进行专题培训。4月25日,弋江区市场监管部门将相关整改情况向检察机关进行了反馈。吴贻伙