程旭工作照。
程旭,宿州市中级人民法院行政审判庭副庭长。曾获评全国法院办案标兵、人民法院行政审判工作先进个人,荣立个人三等功3次。他撰写的案例荣获全国法院系统2021年度优秀案例二等奖。
“很多人一辈子可能就打一次官司,他们对司法机关的了解,很大程度上就取决于案子如何办理。作为一名法官,既要义正词严讲清‘法理’,又要循循善诱讲明‘事理’,感同身受讲透‘情理’,让当事人胜败皆明、心服口服。”程旭对记者说。怀着这一初衷,从事行政审判工作12年来,程旭用心用情办好每一起案件,每年审结案数、案件质量均位列全市行政审判条线前茅。
程旭积极探索化解行政争议新工作机制,主动争取地方党委、政府支持,推进力量联合、风险联控,坚持合法性兼顾合理性,促成当事人调解、和解。2020年以来,程旭共调解各类行政案件80余件,居全市行政审判条线前列。
在办理10余起因国家重点工程项目土地征收引起的行政强制、补偿类案件时,程旭联合县政府、镇政府、村委会,多次登门与被征收群众沟通,了解他们的实质诉求和需要解决的困难,并反馈给当地政府逐户对接落实,最终使被征收群众全部与当地政府达成调解。这些案件的协调化解既保障了国家重点项目的顺利推进,又维护了被征地村民的合法权益。
面对涉及老百姓切身利益的“民生小案”,程旭始终秉持“如我在诉”的司法理念,用公平正义传递司法温度。
在日常工作中,程旭调研、分析增幅较大的类案成因,并有针对性地对行政机关提出司法建议,把司法审判延伸到行政执法环节,以“审理一案”助推“治理一片”。
近年来,程旭共向行政机关发送司法建议7篇,建议内容都被行政机关采纳,对规范政府行政行为,完善社会综合治理起到了积极作用。为解决基层法院审理房屋赔偿类案件裁判标准不统一的问题,程旭还牵头起草了《房屋强拆行政赔偿案件审理指引》,印发全市法院参考,有效提高了该类案件办理质量。在办理马某诉某县政府撤销征收土地公告案中,程旭发现该县政府制定土地补偿标准不符合法律规定,损害了被征地农民的利益,就向该县政府发送司法建议,该县政府研究后对建议内容予以采纳,成功化解了潜在的诉讼隐患。
据安徽日报