21日上午，省政协十三届三次会议举行第二次全体会议。刘玉才/摄

　 2025安徽《政府工作报告》提出，要持续用力扩大内需，巩固和增强经济回升向好态势。1月21日上午，安徽省政协十三届三次会议举行第二次全体会议，多位委员先后登台作大会发言，对如何推动经济增长建言献策。
　 省政协委员郑啸：支持做强“首店经济”
　　省政协委员、安徽工业大学副校长郑啸关注如何激发消费潜能。他建议，要完善消费品以旧换新政策实施机制，优化补贴发放流程，持续放大政策效应。“可以借鉴上海等地经验，将适老化、家纺等市场需求广、更新换代潜力大的产品纳入政策支持范围。”对于消费券发放，郑啸建议，要对发放额度、投放领域、带动比例进行优化，最大化发挥消费券“乘法效应”。
　　郑啸认为，要顺应消费分层升级趋势，创新性开展“性价比”“质价比”“心价比”等适合不同层级的“徽动消费”系列活动。同时，推动企业加快研发新兴产业“爆款”“网红”产品，以优质供给引领居民消费。同时，要振兴老字号，孵化原创品牌，支持做强“首店经济”“首发经济”，招引国际国内知名品牌，打造一批既有“安徽味儿”又有“国际范儿”的地标潮购、特色街区。
　　郑啸表示，要营造放心消费环境。比如针对网上充值退费难等问题，完善跨部门协同监管机制，实现线上线下协调互补、市场监管与行业监管联接互动。同时，利用大数据、人工智能等，加强对直播带货、短视频平台商家等新业态新模式的监督管理，督促平台落实主体责任。
　 省政协委员陈睿：讲好安徽“小城故事”
　　如何推动文化和旅游融合发展，发展全域旅游，把文化旅游业打造成为支柱产业？省政协委员、省市场监督管理局副局长陈睿认为，近年来，随着旅游消费呈现“小城热”，安徽县域旅游人数和收入大幅增长，但也存在不少制约因素。
　　因此，陈睿建议，要推动县域旅游硬件升级，构建“快进慢游”交通网络，培育高端酒店、精品民宿等现代化酒店服务体系。同时，推进智慧景区、智慧度假区、智慧街区一体化建设，提升旅游服务的便捷性和体验感。
　　陈睿认为，要深入挖掘利用徽州文化、长江文化、淮河文化、大运河文化、黄梅戏文化等，讲好安徽“小城故事”。同时，要聚焦地方文化特色，培育一批标志性文旅项目。
　　“梳理县域历史人文之韵、山水形胜之美、现代文明之光，培育个性化、差异化文旅品牌。”陈睿认为，要加大文旅品牌海内外推介力度，擦亮“美好安徽、迎客天下”金字招牌。同时，创新数智化营销模式，运用大数据分析，解锁游客流量密码，精准掌握游客关注度和喜好度，精准供给拉动文旅消费，精准引流赋能产业发展，推动县域旅游出圈出彩更出效。
　 省政协委员王永军：支持传统产业改造升级
　　据统计，截至2024年底，我省传统产业占工业经济比重达60%左右，占制造业80%左右，传统产业贡献了工业利润近70%、工业税收75%，传统产业吸纳就业人数占工业就业总人数70%以上。省政协委员、亚士创能科技（滁州）有限公司董事长王永军调研发现，在加快推进我省传统产业改造升级的过程中，仍面临着一些现实问题，如产能供过于求，产品附加值偏低，产品高端化、精深化发展不足，特色产品、知名品牌少，部分优势行业大而不强等。
　　为此，王永军建议，要“一业一策”，对我省传统产业分类分级，组织各行业协会编制《转型升级高质量发展指引》，把做什么、怎么做更具象地告诉企业；“一业一所”，依托国家科学中心、中国科大、领军企业等，打造一批产业协同创新研究院所，瞄准传统产业转型升级中的共性技术、关键技术瓶颈攻关；“一业一主”，甄选头雁企业、链主企业、转型升级示范园区，龙头领跑，融合发展，带动产业向新、聚链成群、集群成势新格局。
　　其次，扩大补贴政策对中小型传统企业的覆盖。设立传统产业转型升级专项基金；扩充绿色信贷、绿色债券、绿色发展基金；扩大“银税贷”“专利贷”“商标贷”等创新工具，缓解中小微传统企业融资难。
　 省政协委员王容川：低空经济要“软硬”兼施
　　安徽自2013年开始布局发展通用航空产业，2021年获批成为全国第三个、长三角地区唯一一个全域低空空域管理改革试点省份，2023年全省低空经济规模达到450亿元，约占全国9%。
　　省政协委员王容川认为，与先发地区相比，安徽低空经济发展在“软”“硬”两个方面还存在短板。其中，硬支撑方面，建成运营的通用机场和低空航线不够多；软环境方面，服务保障能力不够强。
　　因此，王容川建议，要将低空地面基础设施建设纳入城市规划和城市更新，构建空天地一体化的低空智联网。“统筹推进通用机场、低空飞行起降点、试飞测试场、飞行服务站、维修基地、通讯导航设施、气象油库等基础设施建设，因地制宜建设简易型通用机场。”同时，要加快低空航路航线网络布局，“根据省内各市低空空域实际合理划设适飞空域，支持飞行运营类企业开通航线。”
　　王容川表示，要构建面向全省的低空“数字底座”。比如，建立健全低空数字化、智能化管理服务体系，搭建低空交通飞行服务平台和监管平台，形成统一的低空交通管理平台。另外，王容川希望构建长三角低空交通网络。“加强与沪苏浙空域协作，开通长三角示范航线，推动构建长三角城市群空中交通网络。”
　 省政协委员刘乃安：深挖银发经济“新蓝海”
　　省政协委员、中国科大火灾科学国家重点实验室主任刘乃安关注银发经济。他建议，要深度挖掘老年群体消费需求，将他们的潜在需求转化为有效市场需求。“政府负责普惠养老、兜底养老，其他多样性需求要通过市场来供给。”刘乃安认为，要通过税费减免、补贴等政策措施，帮助养老服务企业解决问题，培养一批成长性好、特色化发展的中小微养老服务企业。
　　刘乃安还建议，促进适老化社区环境建设和养老生活服务同步布局，建立“居家+社区+养老机构”一体化的养老模式。同时，推进普惠型社区“嵌入式”养老服务建设，在社区改建嵌入式养老院，让老年人实现“垂暮不离亲，养老不离家”的心愿。
　　刘乃安还希望依托长三角地区人文相亲、交通便捷、资源互补的优势，加快推动世界级休闲度假康养旅游目的地建设，联合推出一批休闲康养基地，推动长三角旅居养老产业一体化协同发展，把“初访者”变成“常归人”。同时，加快东黄山、东九华、桃花潭等休闲度假康养综合体建设，整合医疗、餐饮、娱乐、护理等服务资源，提供“一站式”旅居养老服务。
　　新安晚报安徽网大皖新闻记者刘旸魏鑫鑫徐琪琪吴碧琦姚一鸣余康生实习生顾希文方琦王乐