砀山县检察院组织干警走进砀山古城广场,开展“梨乡公益,保障‘梨小哥’新业态劳动者权益”主题志愿者法治宣传活动。冯康莉/摄
“公司给你们缴纳工伤保险了吗?”
“我们这里的‘梨小哥’都缴过了,一分不少!”
日前,在砀山县检察院开展的为“梨小哥”新业态群体“冬日送温暖”活动中,面对该院副检察长方玉滢的询问,砀山申通快递公司的“梨小哥”张峰开心地回答道。
笔者在现场看到,方玉滢及该院“检映·梨花海”志愿者团队为张峰这些“梨小哥”送上的大礼包里,不仅有保温焖杯、黄芪豆浆粉,还有羽绒手套、口罩等物品,让人感觉既贴心又暖心。
砀山酥梨名扬中外,当地依托于砀山酥梨等优质水果及众多水果深加工产品优势,催生了电商产业迅猛发展,并带动了物流、快递等新业态的蓬勃繁荣,以快递小哥为代表的新业态劳动者队伍由此不断壮大。
方玉滢说,“梨小哥”本是该院为强化新业态劳动者权益保护而打造的一个工作品牌,后逐渐成了砀山人对快递小哥的昵称。“我们此行还有一项任务,就是对去年所办理的督促保护新业态劳动者权益行政公益诉讼案再次进行‘回头看’,所以我特地向张峰了解情况。”方玉滢说。
2024年3月,砀山县总工会在履职中发现,部分快递企业未依法为劳动者缴纳工伤保险,遂向用人单位发出《工会劳动法律监督意见书》,并抄送给砀山县检察院。砀山县检察院研判认为,这些快递小哥们每天穿梭在大街小巷、楼宇商圈,如果工伤保险存在缺失,一旦工作期间发生意外事故,就无法认定工伤,因此也得不到任何保障。“这些社会保障方面的‘留白’,好似让快递小哥们在城市里‘裸奔’。”方玉滢说。
2024年5月20日,砀山县检察院予以立案调查,通过实地走访、座谈磋商和创建“梨小哥”新业态劳动者权益保障类案法律监督模型排查,发现全县有337名快递小哥未依法缴纳工伤保险,占比达36.37%。随后,砀山县检察院依法向县人力资源和社会保障局制发检察建议,建议其依法履行对新业态劳动者权益保障监管职责,有力有序地推动用人单位工伤保险依法缴纳,切实保护快递小哥们的合法权益。
8月2日,砀山县人力资源和社会保障局书面回复检察机关,称收到检察建议后通过广泛开展政策宣传,优化简化参保登记、缴费核定、工伤认定和劳动能力鉴定等工作流程,6家快递企业已为248名快递小哥增缴工伤保险,其余快递小哥的工伤保险缴纳事宜也正在解决。
为评估整改效果,砀山县检察院此后联合县总工会跟进监督,邀请人大代表、政协委员开展“回头看”,确认337名快递小哥已全部缴纳工伤保险。基于上述情况,8月26日,砀山县检察院依法终结该案件。
具体问题解决了,有效的制度机制才能实现常态长效。为不断强化劳动者权益保障,砀山县检察院与县总工会会签了《关于建立维护职工劳动权益保障协作配合工作机制的意见》,并设立“梨小哥”权益保护检察驿站,向新业态劳动者提供法律咨询、充电休息等便利服务。
在此基础上,砀山县检察院结合地域特点和新业态劳动者群像设计,培育出“梨小哥”这个充满特色的工作品牌。“梨小哥”的名号就此流传开来。检宣