全国人大代表杨善竑。
在农村地区推广使用AI辅助诊疗技术;通过提高待遇水平、提升发展空间,吸引和留住优秀人才服务基层……今年全国“两会”,全国人大代表杨善竑关注基层地区医疗资源短板问题,建议有关部门采取有力措施,推动医疗资源向基层覆盖,兜牢城乡基层医疗卫生服务底线,形成“大病不出省,一般病在市县解决,日常疾病在基层解决”合理就医格局。
全国人大代表杨善竑来自阜阳,这是全国为数不多人口超千万的地级市之一。“目前,阜阳市拥有医疗卫生机构3677家,其中三级医疗机构18家、三甲医院7家。”杨善竑表示,阜阳市全面加强医疗卫生服务体系建设,大力推进“四个延伸”,加快建设分级诊疗体系,推动医疗资源向基层覆盖,取得了一定成效。
近年来,阜阳市推动优质医疗资源向市内延伸,与长三角等地区高水平医院累计建立合作194项、成立名医工作室83个。2024年,邀请市外知名专家来阜2411人次,受益群众3.9万人次。同时,推动城市优质医疗资源向县级医院延伸,组织7家三甲医院采取“组团式”支援方式,对口帮扶11家县级医院。全市16所县级公立医院中已有11所达到三级医院水平、3所达到三甲医院水平,每个县(市、区)均至少有1家三级医院。
“目前,全国范围内各区域间医疗资源正加快统筹,不过,也有一些基层地区还存在不少短板和弱项。”杨善竑认为,偏远乡镇医疗资源仍然薄弱,部分基层医疗卫生机构硬件设施落后,还存在基层卫生人才短缺,公共卫生体系不完善等问题,难以满足群众日益增长的医疗服务需求。
对此,杨善竑建议有关部门应当采取有力措施,推动医疗资源向基层覆盖,兜牢城乡基层医疗卫生服务底线,形成“大病不出省,一般病在市县解决,日常疾病在基层解决”合理就医格局。
“比如,加大中央、省财政资金对农村地区医疗设施的投入,改善医疗设施条件,更新医疗设备等。”杨善竑建议,还应当加大信息化投入力度,在农村地区推广使用AI辅助诊疗技术,补齐基层医疗服务短板。同时,加大基层医疗人才队伍建设支持力度,通过提高待遇水平、提升发展空间,吸引和留住优秀人才服务基层。完善发达地区三级公立医院对口帮扶基层工作机制,将帮扶工作开展情况纳入三级公立医院绩效考核指标体系。“加强对基本公共卫生服务补助资金的使用监管,建立经费直达机制,减少中间流转环节,保障公共卫生项目正常开展。”