2024年9月22日，安徽宿州、江苏徐州、河南商丘、山东菏泽四市检察机关齐聚“世界梨都”安徽宿州砀山，共同签署《苏鲁豫皖毗邻地区检察协作框架协议》。

　　宿州市砀山县是安徽的“北大门”，地处苏鲁豫皖四省四市七县市交界处，其所盛产的优质水果砀山酥梨名扬中外。苏鲁豫皖毗邻地区山水相连、地域相接、人缘相亲、文化相近、方言相通、发展相融，有着密不可分、割舍不断的地理基础和人文气息。近年来，砀山县检察院以跨区域公诉人辩论赛为桥梁纽带，不断强化与毗邻地区检察机关的协作，持续释放出结对共建、互学相长的充沛动能。
　　“非法经营被立案，孟某收钱伸援手，救高某于牢狱中，我方认为孟某行为构成受贿罪……”“孟某未利用职务之便为他人谋取不正当利益，公安机关经过正常审批程序办理取保候审，我方认为孟某收钱属违纪行为，不构成受贿罪……”这是2023年6月16日由砀山县检察院承办的首届“梨花杯”苏鲁豫皖毗邻地区基层检察院公诉辩论大赛决赛时的一个场景，来自苏鲁豫皖毗邻地区6市8支基层检察院参赛队的24名优秀青年辩手，按照“3V3”团体赛赛制，分成4组进行对抗。
　　经过一个上午的激烈角逐，最终砀山县检察院摘得团体一等奖桂冠，宿州市埇桥区检察院、山东省曹县检察院荣获团体二等奖，江苏省铜山区检察院、山东省巨野县检察院、江苏省沛县检察院荣获团体三等奖，河南柘城县检察院、兰考县检察院则获得“优秀组织奖”。
　　记者在采访中了解到，苏鲁豫皖毗邻地区检察机关举行公诉辩论大赛已延宕了十几年，2010年以来已不同规模、不定期地举办过多次，形成了具有一定地域影响力的“诉辩文化”，这对于密切毗邻地区基层检察机关之间的交流，提升检察干警实战辩论技能，加强公诉人队伍建设起到了积极的推动作用。
　　就在首届“梨花杯”公诉辩论大赛期间，宿州市检察院向参加此次大赛的基层院所在市级检察院发出了建立苏鲁豫皖毗邻地区检察协作机制的倡议，得到积极响应。2023年9月22日，安徽宿州、江苏徐州、河南商丘、山东菏泽四市检察机关代表齐聚砀山县检察院，召开苏鲁豫皖毗邻地区建立检察协作机制暨公诉辩论大赛首次轮值交接会议，共商检察协同发展新机制、新路径、新举措。与会各方共同签署了《苏鲁豫皖毗邻地区检察协作框架协议》，确定建立起日常沟通联络、案件线索移送和办理情况反馈、检察业务研讨交流、基层检察院公诉辩论大赛轮值4项机制。会上还专门举行了苏鲁豫皖毗邻地区基层检察院公诉辩论大赛轮值交接，这标志着这一传统赛事由不定期走向定期，变得更加规范和可持续。
　　时间来到2024年11月，公诉辩论大赛由江苏省徐州市丰县轮值举办。与首届“梨花杯”公诉辩论大赛相比，这一首次由市级检察院层面组织的比赛“朋友圈”更大，覆盖江苏徐州、宿迁、山东菏泽、河南商丘、安徽宿州五市检察机关的5个市级检察院和42个基层院，参赛队伍也由基层院扩充为市级院同时参赛，达到10支队伍、30名选手。比赛中，五市检察机关尽锐出战，围绕案件中罪与非罪、此罪与彼罪等辩题，用智慧和才华呈现了一场精彩的法治盛宴，最终徐州一队荣获团体一等奖，徐州二队、宿州二队荣获团体二等奖，宿迁二队、宿州一队、商丘一队荣获团体三等奖。
　　孤峰独立无秀色，群山环抱景自新。依托传统的公诉辩论赛事的“联姻”，近年来，苏鲁豫皖毗邻地区就检察专项工作建立了一系列跨区域的检察协作机制。2020年9月，江苏徐州、山东枣庄、河南永城、安徽宿州四市检察机关建立了苏鲁豫皖交界区扫黑除恶协作机制；2021年7月，安徽砀山、江苏丰县两地检察院会签了《关于建立“两河一道”跨区域生态资源保护公益诉讼协作机制的实施意见》；2023年4月，山东单县、河南虞城、安徽砀山三地检察院建立了跨区域黄河故道生态环境检察公益诉讼协作机制；2023年11月，苏鲁豫皖四省七县（市）签订社区矫正工作跨区域协作管理协议。
　　砀山县检察院检察长张海龙表示，由一地到一域，由单项而至全局，该院正不断从跨区域结对协作中汲取合作共赢智慧，从而推动自身检察工作高质量发展。楚章 


　  合力打造跨区域协作“检察样本”
　　□砀山县检察院党组书记、检察长张海龙
　　近年来，砀山县检察院通过举办或参加各类跨区域的辩论赛，进一步密切了与省际毗邻地区检察机关的交流协作，为相互之间建立检察协作机制打下基础。比如我院与江苏丰县、山东单县、河南虞城等三地检察院分别建立的跨区域黄河故道生态环境检察公益诉讼协作机制，对于发挥检察一体化优势，坚持以“诉”的确认体现司法价值引领，高质效办好每一个案件，发挥了重要作用。
　　2024年11月，我本人作为基层检察院的代表，参加了最高检举行的“南四湖专案”指导性案例新闻发布会，所介绍的通过办理督促整治涉南四湖水系复新河生态环境行政公益诉讼案，助推跨区域生态环境综合治理的经验做法，就是坚持跨区域协作交流的实际成果。下一步，砀山县检察院将继续深化毗邻地区检察机关的跨区域检察协作，在案件办理上共进，在数字检察上共融，队伍建设上共促，在品牌培育上共建，在生态保护上共治，为全力融入长三角一体化和淮海经济区发展打造“检察样本”。