俄罗斯总统普京23日在莫斯科举行年度大型记者招待会,在近4个小时里回答了55个问题,涉及俄经济发展、新冠疫情、俄中关系以及俄与西方关系等问题。分析人士指出,内政方面,重振经济仍是未来俄政府执政重点;外交方面,普京强调加强俄中合作有助于世界稳定;在近段时间趋紧的俄罗斯与西方关系问题上,普京重申绝不允许北约东扩同时,也表达了对话意愿。但由于俄罗斯与欧美国家在乌克兰等问题上矛盾颇深,近期双方关系恐难有明显转圜。
国家经济趋好
普京说,相比其他许多国家,俄罗斯经济在面对新冠疫情冲击方面准备得更充足。2021年俄政府和中央银行的工作总体令人满意,并取得一定成绩,俄经济2020年经历衰退后,今年开始复苏。
俄经济发展部预计,俄今年国内生产总值增长4.5%,工业生产增长5%,民众实际收入平均增长3.5%,失业率从疫情前的4.7%降为4.4%。未来三年俄政府预算将以社会民生为导向,2022年联邦预算的社会支出将超过4万亿卢布(约3470亿人民币)。
分析:俄政治学者康斯坦丁·卡拉乔夫认为,普京有关国内社会经济问题的表述体现其对国家总体发展持积极乐观态度。虽然俄经济遇到一些问题,但正在逐渐复苏,基础设施建设日渐完善,整个国家正在崛起。
重视俄中合作
谈到俄中关系时,普京表示,俄中关系是国际舞台上的重要稳定因素,是“绝对的”全面战略协作伙伴关系。正如他在与中国国家主席习近平视频会晤时表述的那样,俄中关系是“21世纪国家间协作的典范”。他与习近平主席建立了相互信任的个人关系,并在国际事务中相互支持。
普京说,中国是俄罗斯第一大贸易伙伴,两国贸易额已突破1000亿美元,超过疫情前水平。他还表示,目前俄罗斯与中国在安全领域开展合作,并进行联合演习、海上和空中联合巡逻等。俄中在能源、核能、太空、高科技、人文、青年、教育、文化等诸多领域的交流合作均是两国关系的具体体现。
对于即将召开的北京冬奥会,普京表示,美国等国宣称不派官员参加北京冬奥会,目的是妄图遏制中国发展。这种决定是错误的,错在企图利用体育来解决暂时性的政治问题。他们最终应当意识到,中国的发展是不可阻挡的。普京说,“很久以前我和一位美国前总统谈过,你们猜猜是谁?他告诉我:抵制洛杉矶和莫斯科奥运会是一个错误。那么美国会重蹈覆辙?那是出于什么原因企图遏制中国的发展?”
分析:中国社会科学院俄罗斯问题专家郭金峰说,今年正值《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年,双方多领域合作取得积极成果,中俄关系已经迈入新阶段。中俄关系的稳定对世界来说具有积极意义,是国际格局和国际关系的稳定器。
俄罗斯莫斯科国立大学公共管理学院副教授亚历山大·孔科夫说,当西方政客试图挑拨俄中关系,甚至采取各种举措防止俄中过度走近时,普京多次强调发展对华关系具有重要意义。当前俄中关系正处于前所未有的历史最好时期,俄中全方位务实合作展现出巨大政治优势和机遇优势。
俄罗斯高等经济学院欧洲与国际综合研究中心专家瓦西里·卡申说,近年来俄中不断加强政治、军事、经济等领域合作。面对复杂紧张的国际形势,两国关系对维护双方安全乃至世界稳定都非常重要。
俄西有望对话
普京说,俄方已多次明确表示,北约继续向东扩张是绝不可接受的。上世纪90年代,北约曾承诺不会东扩,但现在罗马尼亚、波兰均部署武器系统,美国在俄罗斯家门口部署了导弹,这是对俄罗斯的公然欺骗。
普京强调,到目前为止看到了美方对俄方提出的关于安全保障的条约草案作出的积极反应。双方或将于明年年初在日内瓦对这一问题进行讨论。此外,俄罗斯有意在欧洲安全与合作组织框架下与西方国家讨论安全保障体系相关议题。
谈及乌克兰问题时,普京指出,总有人不停地渲染战争氛围,给人一种感觉,乌克兰可能准备对顿巴斯地区发起军事行动,西方国家提前敦促俄罗斯不要参与其中,否则将面临新的制裁。在这种情况下,俄罗斯必须考虑如何保证自身安全。同时,普京也表达了对话意愿。他说,俄罗斯有意在欧洲安全与合作组织框架下与西方国家讨论安全保障体系相关议题。
分析:俄罗斯智库瓦尔代国际辩论俱乐部发展基金会董事会主席安德烈·贝斯特里茨基认为,普京强调了对俄自身安全问题的关切,但在谈到乌克兰局势时依然表达了和平解决该地区问题的愿望,并传递出俄方愿与西方就安全问题展开平等对话的信号。
俄罗斯国际事务理事会主任安德烈·科尔图诺夫指出,普京在要求西方国家提供安全保障的问题上态度强硬,但这并不意味双方没有谈判空间。在与西方国家发展关系时,俄罗斯将从国家利益出发,在维护自身安全上不会放弃其他选项,包括军事措施。
郭金峰说,俄罗斯与美国等西方国家的对话将有助于避免直接冲突,但双方立场存在根本性差别。俄方认为,北约东扩就是为了将乌克兰纳入势力范围,这是俄罗斯不可能接受的。