“我们国家的计划生育政策实施了30多年,而经历了这一国策的独生子女家庭基本丧失生育能力即将老龄化,希望社会更多地关注空巢老人。”省人大代表韩娜建议,应制定独生子女家庭养老保障政策。
现状:独生子女家庭产生大量空巢老人
韩娜认为,我国自1978年开始实施计划生育政策,历经30多年至2016年1月1日修订了《中华人民共和国人口和计划生育法》,独生子女政策才正式终止。在此期间,全国适育家庭放弃小家需求,为保障这一国策的顺利施行均作出了较大贡献。
“目前,我们国家正在倡导每个家庭生育2~3名子女。但过去30多年里产生的大量的独生子女家庭,绝大部分夫妇因年龄问题已丧失生育能力即将老龄化,而独生子女大部分已经成年,已经或即将面临工作、结婚、生育。”韩娜坦言,由于现代社会的高生活消费、高工作压力、高教育投入、高医疗负担等,独生子女在自身巨大的生活生育压力下,还要承担两位老人的养老负担,生活压力很大。
韩娜提出,由于独生子女异地就业,产生了大量的空巢老人。“虽然目前各地正在陆续针对社会养老拿出各项措施,但常规的政策只能适当缓解独生子女家庭老人养老问题的尴尬,并不能针对性、系统性地解决这一特殊社会问题。”韩娜说道。
建议:制定独生子女家庭老人养老政策
“我建议相关部门开展独生子女家庭的摸底、调查,系统性地掌握这一群体的具体状况和需求。”韩娜在接受记者采访时表示,建议我省专门制定独生子女家庭老年人养老保障政策。从住房、福利、出行、医疗等各方面进行相应的扶助,更好处置独生子女家庭老人养老产生的社会问题,切实维护社会和谐,保障社会健康稳步发展。
韩娜提出,除了建议针对独生子女家庭制定专项的养老保障政策和办法,辐射范围满足老人生活、福利、娱乐、医疗等各项需求,还可以有指向性地明确独生子女家庭中特殊人群的养老相关措施。“比如说对不能与独生子女共同生活的老人提供更多便利和政策照顾,研究解决住房适老化、无配偶或配偶一方离世的老人生活问题等。”韩娜提出,建议探索、促进社会养老体系和设施等改进和健全,使独生子女家庭老人得到妥善照顾,社会体系更加健全,社会关系更加和谐稳定。新安晚报安徽网大皖新闻记者徐琪琪余康生叶晓江振焕