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两级检察长接力办理信访案
  本报讯 日前,笔者在芜湖市检察院控告申诉部门采访时,听说了一个通过两级检察院检察长包案办理,既解信访人“法结”,更化解其“心结”的窗口故事——
  一年前的某天,80多岁的吕老汉拄着拐杖,在子女的搀扶下来到芜湖市检察院控告申诉窗口。这天恰好是芜湖市检察院的检察长接待日,检察长赵昊平接待了吕老汉。
  “市信访局、鸠江区检察院我都去了,今天要是市检察院还不能给我一个说法,我就要去省检察院哩。”一见面,吕老汉便向赵昊平撂下话来。“老先生,今天天气不好,您还远道而来,可想而知您心中肯定很着急。来,我们到接待室坐下来慢慢说。”赵昊平边说边将吕老汉一家人请到接待室。
  “我都80多岁了,还被一个小辈打得手抬不起来,也干不了活。你们不起诉他,他也不赔偿,哪有这样的道理……”吕老汉越说越激动。
  吕老汉口中的小辈叫刘建(化名),既是吕老汉的远亲,也是近邻。2020年6月,吕老汉夫妇和刘建因为琐事发生纠纷,后来吕老汉查出身体多处受伤,损伤程度为轻伤二级。公安机关以刘建涉嫌故意伤害罪将此案移送鸠江区检察院审查起诉,鸠江区检察院经审查,虽两次退回公安机关补充侦查,但要指控刘建涉嫌故意伤害罪仍然事实不清、证据不足,遂作出存疑不起诉决定。这让吕老汉感到十分窝火,于是向芜湖市检察院提出申诉。市检察院审查认为申诉理由不成立,维持了原不起诉决定。吕老汉仍不服,且拒绝调解,为此多次前往当地政府信访部门及两级检察机关信访,坚决要求起诉刘建。
  “我父亲身体原本很硬朗,还能做农活贴补家用。结果被刘建一打,肋骨一到阴雨天就疼,手也不听使唤了,走路还颤抖,生活受到很大影响。刘建一分钱也没赔,还不用坐牢,我们怎么能接受?”吕老汉的子女在旁补充道。
  耐心倾听完诉求,赵昊平从证据入手,一一分析给吕老汉一家听:老人家确实和刘建有过肢体冲突,这不假,但老人家的伤情是否都是刘建造成的,现有证据还不能够充分证明;另外,刘建主观上是否具有伤害您老人家的故意、他的行为是否具有正当防卫的性质,这些个问题还都无法查清。因此,在事实无法搞清楚、证据又不够充分的情况下,我们只能作出存疑不起诉的决定。
  “谁家都有老人,谁家老人受伤做子女的不心疼?你们的心情我们都理解,但法律事实需要证据印证,而你们的这个案子恰恰是证据不足。”赵昊平将心比心道,“当然了,不追究刑事责任并不代表不追究其民事责任,我们检察院愿意搭建和解平台,促成刘建积极做出赔偿。老人家现在生活比较困难,我们也愿意和属地政府一道在案件之外、政策之内给予社会关怀。”
  整个接访持续了两个多小时,赵昊平一番入情又入理的话,让吕老汉一家的情绪慢慢平复下来,对不起诉决定也基本表示认同。
  送走吕老汉一家,赵昊平立即召集鸠江区检察院检察长王俊以及市检察院控申部门负责人,共同研究吕老汉信访问题化解方案。随后,成立了以王俊为主办检察官,两级院控申部门、刑检部门参与的办案组。
  为全面了解吕老汉与刘建的矛盾、吕老汉受伤程度及生活困难情况,王俊多次率办案组带案下访,上门开展释法说理工作。经过多次沟通,吕老汉的“法结”解开了,最终接受了不起诉决定,但“心结”还在。
  他的“心结”又何尝不是检察人员的“心结”?考虑到吕老汉年龄大、受伤后行动不便,办案组决定到其所在社区举行听证会,争取一揽子解决道歉、赔偿、和解等问题。2022年4月15日,听证会如期举行。听证会上,刘建真诚地赔礼道歉,并承诺尽最大能力赔偿经济损失。看到刘建这态度,吕老汉心里舒坦多了,并当场表示接受刘建的道歉,和刘建签署了刑事和解协议。
  2022年8月,办案组会同当地社区人员一道对吕老汉进行了回访,得知刘建的赔偿款已经到位,老人家也已息诉罢访。“请社区继续加强对吕老汉生活上的关心支持,做儿女的也要常回家看看,让老人家过得更顺心些。”王俊特地叮嘱道。 

   □办案检察官说
  最高检新一届党组强调,要用心用情用法高质效办好每一件信访案件,既解“法结”又化“心结”。怎样才能做到“高质效”?在赵昊平看来,首先要怀有“三心”,即人民至上的服务之心、如我在诉的同理之心、止于至善的敬业之心,才能将心比心,带着感情和责任做到真心实意为民解难,穷尽所能将矛盾纠纷在第一时间化解在第一地点。其次要综合施策,才能既解“法结”又化“心结”。尤其是对矛盾突出、疑难复杂的信访案件,要综合运用院领导包案、公开听证、带案下访等多种方式,切实将群众的合理诉求解决到位、无理诉求思想教育到位、生活困难帮扶到位,让信访群众对于公平正义更加鲜活地可感受、能感受、感受到。楚章李秋方