近日,“北京一外卖骑手违法超车致人死亡”冲上热搜。北京交管部门披露称,一名外卖员驾车在西城区一路段超越小轿车时,撞上了一名过马路的行人,送医后,行人经抢救无效死亡。事发当时,外卖员超速行驶,且未靠右行驶,存在多项过错。很多网友留言称,在生活中,外卖骑手闯红灯、逆行、超速等交通违法行为已司空见惯,严重影响交通秩序,亟待整治。(8月3日《法治日报》)
骑手之所以屡屡上演生死时速,与平台的算法苛刻相关。虽说今年4月,相关职能部门曾联合发文,提出平台不得将“最严算法”作为考核要求,可通过“算法取中”等方式,合理确定订单数量、准时率、在线率等考核要素,适当放宽配送时限。可这一规定要落到实处,委实较难。
时下一些平台算法仍显单一,其配送时间根据路程来计算,并未根据商家出餐快慢、餐多餐少、路上有无特殊情况等问题来判断衡量。由于预估到达时间过短,加之超时的惩罚较重,骑手只能拼命飞奔。
另一个原因同样不能忽略,即外卖骑手上岗门槛低,个人素质参差不齐,特别是交通安全意识不强,大多未受过专门的培训和考核。在长期关注外卖骑手权益的交通法律实务专家董来超律师看来,设置严格的外卖骑手行业准入制度刻不容缓,“建议让骑手持证上岗”。
笔者对此举双手赞成。如若确定对骑手进行培训,考核合格后方能持证上岗;同时每年对骑手进行评估,如交通违法行为达到一定次数,则次年就不能通过年审,可通过源头管理形成有效监督,使骑手自重自律。
同时,持证上岗后骑手亦可与相关平台建立更加规范的用工关系,且由平台方负责骑手的日常安全监督,有助于夯实用人方的主体责任。目前,骑手和平台公司之间的法律关系不明确,存在复杂的社会管理模式,如专送模式、劳务派遣模式、众包模式、个体模式、代理模式等,导致管理松懈。持证上岗显然有助于改变二者间的关系,当骑手或平台公司权益受损时,可及时得到有理有据的司法救济——当然这也亟待完善立法明确管理主体。
事实上,坚持持证上岗制度,还利于外卖骑手尽早建立自己的行业工会组织。这样一则可得到上级工会组织的指导和帮助,二则可与用人方平台形成可资博弈的利益共同体。从而促进平台算法更趋于科学、公平,实现双方互利共赢。由此观之,持证上岗或是治理外卖骑手交通违法的一剂良方。 刘效仁/文 毕传国/图