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县城有房，在市区买房算首套吗？
9月8日，合肥市房地产市场调控工作联席会议办公室发布通知，优化个人住房贷款中住房套数认定标准，正式官宣“认房不认贷”。政策一出，不少人对政策里市、县是否单独计算房产发出疑问。有市民询问如果在合肥市区有一套房，肥西县没有房子，买肥西房子算首套房吗？也有市民咨询，如果在肥东县有一套房，在合肥市区没房子，在合肥市区买房算首套房吗？9月11日，针对市民的问题，新安晚报、安徽网、大皖新闻记者进行了多方采访。
市民疑问：县、市房产是否单独计算
9月8日，合肥市房地产市场调控工作联席会议办公室发布通知，优化个人住房贷款中住房套数认定标准。其中，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）在申请贷款购买商品住房时，家庭成员在购房所在地的市、县名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。
通知指出，家庭成员在当地名下成套住房套数，由市、县不动产登记部门根据居民家庭申请或授权查询，并出具查询结果。本通知自《住房城乡建设部中国人民银行金融监管总局关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（建房〔2023〕52号）印发之日起施行。
针对此政策，不少市民对政策里的市、区是否单独计算房产发出疑问，有市民向大皖新闻留言咨询，称合肥认房不认贷政策是合肥市区与县分开计算？还是合肥市区和县统一计算。“我在县里有房子，在合肥市区没房子，如果在合肥市区买房算首套房吗？”市民向记者咨询。
记者采访：只能查到各自区域内房产
记者注意到，根据前期一系列政策，目前在合肥市购买首套房，首付最低可以支付两成，商业贷款利率为4.0%。如果购买二套房，首付最低需要支付4成，商业贷款利率为4.4%。
“合肥执行认房不认贷对我们来说是好事，可是现在就想咨询下，市区和县域是不是分开认定的。”市民张先生说道。9月11日，记者首先咨询了合肥市区和肥西、肥东、长丰、庐江的不动产登记中心，得到的均是统一回答：各县域和合肥市区的不动产信息查询是分开的，并未打通数据链接。也就是说，在肥西县只能查到肥西县居民不动产登记情况，在合肥市区只能查到合肥市区的不动产登记情况。
以肥西县为例，如果在肥西县有房子，在合肥市区没房子，打算在合肥市区买房子算是首套房吗？对此合肥市不动产登记中心称，该中心只负责查居民市区的房产情况，具体需要咨询当地的楼盘和银行。
随后，记者咨询了合肥多家银行个贷中心。其中浦发银行、徽商银行称政策刚刚出来，暂时未接到具体执行的细则。建设银行一家支行表示，如果县里有房已经结清，合肥市区无房，合肥市区购买新房可以按照首套房执行，但是如果肥西的房子有贷款没结清就不能认定。不过该支行又解释，目前政策刚出来，新的执行细则还没下发，具体以通知为准。
官方回应：县域和市区分开计算房产
那么合肥新房和二手房市场是如何执行“认房不认贷”政策的呢？9月11日，一位二手房中介的经纪人告诉记者，由于合肥市区和肥西、肥东、长丰、庐江的不动产登记中心房产数据是分开的，所以，市区和各个县是分开计算房产的。“也就是说，在合肥市区买多少房子都不影响在其他县区域内买房。假如在合肥市区有房子，在四个县都没房子，无论在哪个县买都属于首套房，反过来也一样。”该中介人员称，目前他们多个门店已经明确执行了这个政策。
合肥新房方面，记者咨询了合肥市区多个新盘，置业顾问跟二手房中介的回复一样，均表示市区和各个县是分开计算房产的。不过肥西县有两个楼盘称，目前没接到新通知，假如在合肥市区有房子且有贷款，在该楼盘买就不能算首套房。
针对市民的疑问，记者从合肥市房产局了解到，合肥市区、四个县、巢湖市不动产登记中心房产数据并未打通，房产只能按照市区、县、巢湖市分开查。“也就是说县域内的房产并不影响合肥市区的房产，是分开计算房产的。”
关于现在市场上不少楼盘执行标准不一样的情况，合肥市房产局相关工作人员称，因该政策刚刚下发，到楼盘具体执行还需要一定时间。
新安晚报安徽网大皖新闻记者
□延伸阅读
新政迭出，买房时机到了？
最近一段时间，房地产政策密集调整。包括北上广深在内，“认房不认贷”全面落地，本地无房就可享受首套房贷优惠；“卖一买一”个税优惠延长两年；限购城市首套房和第二套房贷款最低首付比例从30％和40％下调至20％和30％；第二套住房贷款利率下限下调至LPR+20个基点。此外，有关部门还明确了存量首套房贷利率下调机制，认定为首套房的，存量房贷利率可予以下调。此外，近几天，越来越多城市不断加入到取消限购政策的行列。
“认房不认贷”利于三类需求
目前来看，“认房不认贷”主要利于三类需求，一是“卖一买一”的改善型需求，二是都市圈人口流动频繁产生的需求，三是计划在就业地城市买房的人。从近期调研看，新房访客量、二手房带看量明显增加，此前受“认房又认贷”抑制或因当前政策利好和预期改善带动下的增量需求，开始释放。在新政助推下，因家庭成员增加、老年人口需要换电梯房、房屋功能老化等迫切需要改善住房条件的换房需求，也在增加，这些房屋持有者可能会下调二手房挂牌价，以期待尽快实现换房。
一揽子利好政策在“金九银十”前到来，叠加今年四季度开发商促销可能带来的年末翘尾效应，预计今年9月～12月全国商品房市场将逐步企稳。当然，需要关注的是，政策主要推动的“卖一买一”式的购房，关键在于二手房能先行卖得出去。从9月2日以来北京、上海在新政后的商品房市场动向来看，二手房挂牌量明显攀升，其中多为“卖一买一”的改善型需求。根据中介机构统计，目前包括一线城市在内，各地二手房挂牌量均创新高，北京、广州等城市化较早的城市，二手住房中很多是老旧住房，比如北京这类房源占比超过30％，而且交易难度也比较大。
此外，“次新房”入市的冲击也较大。2015年～2021年，中国商品房交易在历史高位徘徊，年均住宅销售14亿平方米，其中热点城市多套房购置非常踊跃。目前，由于房价预期转弱或资金链吃紧，这部分实现了50％左右增值的房源挂牌增加，对新房形成替代，对老旧二手住房形成了竞争。因此，二手住房交易难的问题不能小觑，建议在推进带押过户、降低经纪费率、鼓励业主合理降价、推进刚需购房补贴、降低首套房利率等方面继续发力，进一步降低刚需购房成本。
要看到，包括新市民、年轻人、外来人口、新中产等在内的刚需群体主要集中在一线、二线热点城市。由于这些城市房价水平高、就业压力大、工作压力大，刚需购买占比呈逐年下降态势。尽管他们买房意愿强烈，但就业、收入、预期和高房价的矛盾比较突出，这是“卖一买一”顺利循环的难点。因此，还要强化就业优先、收入增长、社保兜底等各项政策。只有供需两端多措并举，商品房市场才能彻底稳定下来。
多地全面取消限购，有何影响
近几天，越来越多城市不断加入到取消限购政策的行列。记者梳理发现，目前已有包括兰州、东莞、佛山、沈阳、嘉兴、大连、南京、济南、青岛9个城市全面取消限购政策。
“近期政策出台频次有所加快，9月已有超20省市出台政策近30条，接近8月政策频次的半数。”中指研究院市场研究总监陈文静介绍，8月末9月初，北上广深等二十余地落实首套住房“认房不认贷”政策，部分二线城市优化限购限售政策、降低首付比例及房贷利率，各地因城施策节奏有所加快。
关于取消限购对于楼市的影响，陈文静表示，对限购政策进行优化，有利于释放更多购房需求，进一步修复当地市场预期，巩固当前市场企稳修复态势，特别是核心二线城市，政策效果或相对较好。预计未来，二线城市有望继续优化过去市场过热阶段出台的楼市政策，进一步优化限购政策，不排除将有更多城市全面取消限购。
陈文静认为，对于更多二线和三、四线城市而言，执行单一政策对于市场起到提振作用或有限，仍需结合优化限购、降低首付比例及房贷利率、降低交易税费等政策，供需两端政策共同发力，促进房地产市场情绪修复。
综合《中国新闻周刊》等报道
市民疑问：县、市房产是否单独计算
9月8日，合肥市房地产市场调控工作联席会议办公室发布通知，优化个人住房贷款中住房套数认定标准。其中，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）在申请贷款购买商品住房时，家庭成员在购房所在地的市、县名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。
通知指出，家庭成员在当地名下成套住房套数，由市、县不动产登记部门根据居民家庭申请或授权查询，并出具查询结果。本通知自《住房城乡建设部中国人民银行金融监管总局关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（建房〔2023〕52号）印发之日起施行。
针对此政策，不少市民对政策里的市、区是否单独计算房产发出疑问，有市民向大皖新闻留言咨询，称合肥认房不认贷政策是合肥市区与县分开计算？还是合肥市区和县统一计算。“我在县里有房子，在合肥市区没房子，如果在合肥市区买房算首套房吗？”市民向记者咨询。
记者采访：只能查到各自区域内房产
记者注意到，根据前期一系列政策，目前在合肥市购买首套房，首付最低可以支付两成，商业贷款利率为4.0%。如果购买二套房，首付最低需要支付4成，商业贷款利率为4.4%。
“合肥执行认房不认贷对我们来说是好事，可是现在就想咨询下，市区和县域是不是分开认定的。”市民张先生说道。9月11日，记者首先咨询了合肥市区和肥西、肥东、长丰、庐江的不动产登记中心，得到的均是统一回答：各县域和合肥市区的不动产信息查询是分开的，并未打通数据链接。也就是说，在肥西县只能查到肥西县居民不动产登记情况，在合肥市区只能查到合肥市区的不动产登记情况。
以肥西县为例，如果在肥西县有房子，在合肥市区没房子，打算在合肥市区买房子算是首套房吗？对此合肥市不动产登记中心称，该中心只负责查居民市区的房产情况，具体需要咨询当地的楼盘和银行。
随后，记者咨询了合肥多家银行个贷中心。其中浦发银行、徽商银行称政策刚刚出来，暂时未接到具体执行的细则。建设银行一家支行表示，如果县里有房已经结清，合肥市区无房，合肥市区购买新房可以按照首套房执行，但是如果肥西的房子有贷款没结清就不能认定。不过该支行又解释，目前政策刚出来，新的执行细则还没下发，具体以通知为准。
官方回应：县域和市区分开计算房产
那么合肥新房和二手房市场是如何执行“认房不认贷”政策的呢？9月11日，一位二手房中介的经纪人告诉记者，由于合肥市区和肥西、肥东、长丰、庐江的不动产登记中心房产数据是分开的，所以，市区和各个县是分开计算房产的。“也就是说，在合肥市区买多少房子都不影响在其他县区域内买房。假如在合肥市区有房子，在四个县都没房子，无论在哪个县买都属于首套房，反过来也一样。”该中介人员称，目前他们多个门店已经明确执行了这个政策。
合肥新房方面，记者咨询了合肥市区多个新盘，置业顾问跟二手房中介的回复一样，均表示市区和各个县是分开计算房产的。不过肥西县有两个楼盘称，目前没接到新通知，假如在合肥市区有房子且有贷款，在该楼盘买就不能算首套房。
针对市民的疑问，记者从合肥市房产局了解到，合肥市区、四个县、巢湖市不动产登记中心房产数据并未打通，房产只能按照市区、县、巢湖市分开查。“也就是说县域内的房产并不影响合肥市区的房产，是分开计算房产的。”
关于现在市场上不少楼盘执行标准不一样的情况，合肥市房产局相关工作人员称，因该政策刚刚下发，到楼盘具体执行还需要一定时间。
新安晚报安徽网大皖新闻记者
□延伸阅读
新政迭出，买房时机到了？
最近一段时间，房地产政策密集调整。包括北上广深在内，“认房不认贷”全面落地，本地无房就可享受首套房贷优惠；“卖一买一”个税优惠延长两年；限购城市首套房和第二套房贷款最低首付比例从30％和40％下调至20％和30％；第二套住房贷款利率下限下调至LPR+20个基点。此外，有关部门还明确了存量首套房贷利率下调机制，认定为首套房的，存量房贷利率可予以下调。此外，近几天，越来越多城市不断加入到取消限购政策的行列。
“认房不认贷”利于三类需求
目前来看，“认房不认贷”主要利于三类需求，一是“卖一买一”的改善型需求，二是都市圈人口流动频繁产生的需求，三是计划在就业地城市买房的人。从近期调研看，新房访客量、二手房带看量明显增加，此前受“认房又认贷”抑制或因当前政策利好和预期改善带动下的增量需求，开始释放。在新政助推下，因家庭成员增加、老年人口需要换电梯房、房屋功能老化等迫切需要改善住房条件的换房需求，也在增加，这些房屋持有者可能会下调二手房挂牌价，以期待尽快实现换房。
一揽子利好政策在“金九银十”前到来，叠加今年四季度开发商促销可能带来的年末翘尾效应，预计今年9月～12月全国商品房市场将逐步企稳。当然，需要关注的是，政策主要推动的“卖一买一”式的购房，关键在于二手房能先行卖得出去。从9月2日以来北京、上海在新政后的商品房市场动向来看，二手房挂牌量明显攀升，其中多为“卖一买一”的改善型需求。根据中介机构统计，目前包括一线城市在内，各地二手房挂牌量均创新高，北京、广州等城市化较早的城市，二手住房中很多是老旧住房，比如北京这类房源占比超过30％，而且交易难度也比较大。
此外，“次新房”入市的冲击也较大。2015年～2021年，中国商品房交易在历史高位徘徊，年均住宅销售14亿平方米，其中热点城市多套房购置非常踊跃。目前，由于房价预期转弱或资金链吃紧，这部分实现了50％左右增值的房源挂牌增加，对新房形成替代，对老旧二手住房形成了竞争。因此，二手住房交易难的问题不能小觑，建议在推进带押过户、降低经纪费率、鼓励业主合理降价、推进刚需购房补贴、降低首套房利率等方面继续发力，进一步降低刚需购房成本。
要看到，包括新市民、年轻人、外来人口、新中产等在内的刚需群体主要集中在一线、二线热点城市。由于这些城市房价水平高、就业压力大、工作压力大，刚需购买占比呈逐年下降态势。尽管他们买房意愿强烈，但就业、收入、预期和高房价的矛盾比较突出，这是“卖一买一”顺利循环的难点。因此，还要强化就业优先、收入增长、社保兜底等各项政策。只有供需两端多措并举，商品房市场才能彻底稳定下来。
多地全面取消限购，有何影响
近几天，越来越多城市不断加入到取消限购政策的行列。记者梳理发现，目前已有包括兰州、东莞、佛山、沈阳、嘉兴、大连、南京、济南、青岛9个城市全面取消限购政策。
“近期政策出台频次有所加快，9月已有超20省市出台政策近30条，接近8月政策频次的半数。”中指研究院市场研究总监陈文静介绍，8月末9月初，北上广深等二十余地落实首套住房“认房不认贷”政策，部分二线城市优化限购限售政策、降低首付比例及房贷利率，各地因城施策节奏有所加快。
关于取消限购对于楼市的影响，陈文静表示，对限购政策进行优化，有利于释放更多购房需求，进一步修复当地市场预期，巩固当前市场企稳修复态势，特别是核心二线城市，政策效果或相对较好。预计未来，二线城市有望继续优化过去市场过热阶段出台的楼市政策，进一步优化限购政策，不排除将有更多城市全面取消限购。
陈文静认为，对于更多二线和三、四线城市而言，执行单一政策对于市场起到提振作用或有限，仍需结合优化限购、降低首付比例及房贷利率、降低交易税费等政策，供需两端政策共同发力，促进房地产市场情绪修复。
综合《中国新闻周刊》等报道