年终岁末，各类绩效考核工作接踵而至。近日，《半月谈》报道部分地方过于追求考核指标，考核越来越细，赋分越来越具体，有些地方千分制都不够用了，甚至搞出了双千分制。基层不得不围绕考核“打转”，大大挤占了用于落实的时间，挫伤干事创业的主动性和积极性。
　　双千分制是啥概念？学生考试也不过是百分制，这比学生考试还“卷”！考核指标“量化”“细化”到如此地步，令人瞠目结舌。诚然，对考核指标加以量化，是推动基层工作的重要手段，但先得问一句：量化指标是万能的吗？
　　对于工作“显绩”来说，指标考核可以一目了然地评判优劣。然而，基层工作本就复杂，有些事情是没有显示出来的“潜绩”，自然难以用数字和指标来衡量。但是有些上级单位没有经过实地调查研究，就直接“定指标、压责任、搞排名”，严重脱离现实情况，已经成为形式主义新“变种”。
　　考核指标驱动之下，基层出现专门从事填表报材料的工作人员，被戏称为“表哥”“表姐”。“表哥”“表姐”们天天围着考核打转，奈何考核指标越来越细，赋分越来越具体，动辄三五个要点，每个要点还要嵌套多个层次，光在研究考核指标体系上就消耗不少脑细胞。
　　考核越来越密集，年评比、半年总结不够用，在一些地方甚至出现日报表、周评比，这大大挤占用于落实的时间。
　　为啥基层减负说了多年，“表哥”“表姐”却只多不减？因为形式主义“最省劲”，也最难祛除。有些单位认为如果不下考核指标，仅靠基层干部自觉，完成效果就参差不齐，数据上不好看。一级压一级，最后的担子只能给“无级可压”的基层单位。
　　殊不知，“表哥”“表姐”们忙来忙去，折腾的是基层，伤害的是群众。很多基层干部本就分身乏术、疲于奔命，还要抽空做大量表格，严重浪费工作精力，无法投入更多精力在帮群众解决实际问题上。
　　有的基层干部摸准了上级脾气，一味“往上看”，滋生出只顾虚功、不重实绩的念头，甚至无中生有，连夜加班找资料、补台账、挖空心思编数字，忽略群众最实际的需求。“认认真真搞形式、踏踏实实走过场”，已成为某些基层干部职工心照不宣的“潜规则”，严重影响干事创业的热情，降低基层落实工作的效率。
　　考核的目的是科学评价功过得失，真正发现问题解决问题，而不是一味地挑刺，变着法子去拿捏基层干部。
　　基层“指标困局”，怎么破？
　　针对考核指标可能存在的异化，需要不断调整，加强对不合理的考核指标体系的清理。结合基层实际，把最共性、最关键、最要突破的内容进行梳理、归类，把握好考核的量和度。多些实地调查研究、多倾听基层干群声音、多从平日工作出发，将一个地区的既往基础和现实状况摸清楚，更多关注政策落地情况和群众获得感满意度。
　　正如一位基层干部所说：“我们绝不是害怕辛苦，而是希望累得值得、忙得有意义。”考核既是“指挥棒”，更是“风向标”，最终目的是让基层人员解决群众急难愁盼问题，而不是解决如何完成这些复杂甚至无意义的表格和考核。
　　基层干部是干事创业的一线队伍。将他们从层层表格庞杂指标中“解放”出来，让那些想干事、能干事的人集中精力干事，而不是被迫成为“表哥”“表姐”，才能真正干实事、创实绩。
　　据“安徽时评”微信公众号 徐海