全国政协委员丁光宏
谈及营商环境,全国政协委员、复旦大学教授丁光宏表示,“长三角地区的整体营商环境在全国肯定是名列前茅,但如果按照一体化的标准,还有些短板要补,比如有些事项标准不统一、数据共享不充分等等。”
2022年10月,国家发改委印发《长三角国际一流营商环境建设三年行动方案》,其中提出到2025年,长三角区域资源要素有序自由流动,行政壁垒逐步消除,统一开放的市场体系基本建立。与国际高标准市场规则体系全面对接,协同开放达到更高水平。
如何实现以上目标?丁光宏表示,首先要把握营商环境的核心,“营商环境最重要的三个因素是人才、资本、资源,资源比较广泛,有形资源比如交通,无形资源比如信息、法治环境。一个地区的营商环境好不好,就看这三样东西能否自由便捷地流动。营商环境好了,资本就可以往高价值的方向流动,人才会往高地走,资源也会优化配置。”他建议,三省一市政府在出台新政策时,除了考虑本地影响,也要评估人才、资本、资源能否在一体化区域内自由流动,局部有利是不是对整体有利。
今年2月18日,上海印发优化营商环境行动方案7.0版本,其中一项就是强化长三角营商环境共建。推进长三角生态绿色一体化发展示范区跨省通办专窗与远程虚拟窗口融合服务,深化数据共享应用,促进跨省业务协同。完善“信用长三角”平台功能,强化信用信息互联互通与共享应用。加强长三角统一的信用监管制度和标准体系建设,推进跨区域标准统一与互认,推动长三角劳动争议联合调解和协同仲裁,深化长三角知识产权和商业秘密保护合作,定期开展营商环境改革经验交流,促进互学互鉴。
除了破除区域壁垒、统一事项标准、促进服务共享,丁光宏还提到,今年《政府工作报告》释放出信号,要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,谨慎出台收缩性抑制性举措,长三角地区也应当多出台激励性政策,提升市场主体活跃度。