7月19日早上8点半左右，北京十八中附属实验小学校门口，一些家长目送着孩子进入校园。这一天，正是北京市暑期托管服务正式开启的日子。这些学生每天早上8点半到校，下午5点半离校，以老师看护为主，可以做作业、阅读、开展体育活动，但不允许组织学科培训和集体授课。可报名参加托管班的学生并不多。北京市海淀区一所小学二年级5个班中，有一个班级只有一人报托管班，另一个班级没有人报名。从全国来看，托管班的参与度同样不高。上海每年参与托管班的人数平均为3万人次，托管比例仅为3.6%。（7月21日《中国新闻周刊》）
　　托管服务被视为禁止寒暑假补课的补充与救济方案，按理说好处多多，理应受到学生和家长的欢迎。然而，暑期托管叫好不叫座，个中原因显非一端。一是托管的内容还比较单调。按规定，托管期间不得组织补课和讲授新课。十八中附小据此排出了“一日制”课时安排，除了早操、体育课、做暑期作业，再就是自主阅读。这种托管自然远不如校外培训更具有“实用价值”。
　　二是托管班的临时编制，很难形成学习共同体。依照托管以学生居住地就近为原则，十八中附小第一期托管了来自周边11所小学、不同年级的53名学生。不仅老师对学生性格、身体状况、家庭环境等具体情况都不了解，学生之间也很陌生。
　　制约学校开展更丰富活动的一大因素还在于老师，因为开展托管服务的只是学校部分学科的老师。暑期托管既要遵循教师志愿的原则，又要依法保障教师权益，包括必要的休息时间和参与教研、培训的权力。老师是否愿意参加托管，以及酬劳问题，均是托管服务能否开展好的关键问题之一。
　　此外，校外培训机构的若隐若现，也是暑期托管叫好不叫座的重要诱因。这些年校外培训红火热闹的根本在于超纲教学。对于应试教育制度下的家庭来说，这才是最富有刺激性的真材实料。虽说相关部门已明确要求，并将在试点城市的周末、法定节假日和寒暑假禁止校外培训机构开展学科类培训。可校外培训在不少地方依旧红火，有的甚至是“几个人一起拼班、拼课，请家教上门”。暑期托管的“暑期作业”就显得寡淡无味，自然提不起家长的兴头。
　　无疑，要让暑期托管叫好又叫座，务必从托管内容、师资投放、生员组合等方面综合施治，多管齐下。特别需要丰富托管内容，不仅仅看孩子写作业，也不仅仅体育课一端，当在科学、艺术、鉴赏等方面吸引学生的参与热情，在教与学上调动双方的创新精神，让托管内容和形式都充满乐趣和生气。□刘效仁