□丁慎毅
6月13日晚开始,《中招降3分录取!偃师这个地方发布重要通知!》及当地相关社区发布的《迎宾社区中招考生降分报名通知》等在微信群流传,引发广泛关注。14日10时17分,偃师区教体部门回应,他们刚获悉当地上级部门发布的涉及“无访”村(社区)中招考生降分录取有关政策,目前,该政策正在研究阶段,政策涉及学校为偃师区当地学校。(今日《新安晚报》A08版)
高考中考加分政策,多年来争议不断。2014年,国务院颁布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,要求各地从2015年起,取消体育、艺术等特长生加分项目。目前,在高考加分方面,各地基本都严格执行规定。但普通高中实行地方负责、分级管理体制,考试招生大多在省级领导下,由地市或县区具体组织实施,地方自由裁量权较大。虽然各地基本取消了对特长生及赛事获奖者、三好学生、优秀干部等来自学生本身能力的加分项目,但“感谢”式加分或降分在一些地方又玩出了新花样。只要学生家长对当地做出了贡献,孩子往往就可得到相应的加分,教育政策似乎成了为一些地方政绩背书的工具。
此次偃师区的加分政策规定,对户籍落在无访社区的中招考生,第一志愿可降3分录取。意思就是学生家长们自觉不上访,为社会稳定做出了贡献,政府以对他们孩子中考降分录取的方式表示感谢。但是,这样的“感谢”照顾,比照顾特长生更加不公平。
公平公正获得教育机会是考试升学中的基本原则,“感谢”式照顾则成了一种“拼爹”游戏。它不仅让社会正义的天平倾斜,更可能给暗箱操作提供机会。
政府在招商引资、社会治理等方面确实需要当地人做贡献,也需要感谢做出贡献的人,但方式要合理。比如,可以授予荣誉称号,可以通过积分制度获取政府在某些公共服务方面的回报,哪怕直接发钱,也不能和孩子们前途挂钩,这不但对没有受到照顾的学生不公平,即使是受到照顾的学生,对他们的人生发展也没有益处。
人民城市人民建,人民城市为人民,地方要发展,根本上要从深化“放管服”改革出发,创新发展治理方式,让群众更有获得感、幸福感、安全感,从而更有向心力、凝聚力、战斗力,而不是动辄罔顾公平地“从娃娃抓起”。