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检察公益诉讼+“12345”联动解锁群众“幸福密码”
  为深入贯彻习近平法治思想,充分发挥“12345”政务服务热线工作职能和检察机关法律监督职能合力作用,今年5月,黄山市检察院与黄山市政府办公室、黄山市数据资源管理局签订了“公益诉讼检察+12345热线”信息共享协作机制,明确了12345热线在受理群众诉求时,将涉及公益诉讼线索推送检察机关,检察机关建立12345热线数据筛查工作台账,依法处理涉及公益诉讼问题线索。
  今年6月,箬坑乡红旗村村民拨打12345热线,反映家门口公共厕所异味严重,严重影响正常生活。祁门县检察院收到12345热线线索后,迅速组织干警现场调查取证,并向周围居住群众了解案件事实。经调查了解,该厕所为某村民在村庄道路旁私自建造的旱厕,旱厕位于河边菜地,异味严重,既不符合乡村规划,又影响了村民的居住生活环境。针对调查核实的问题,检察机关与相关行政单位、乡镇、村社召开会议进行磋商,进一步听取意见,并发出检察建议。被建议单位收到检察建议后第一时间召开专题会议,制定整改方案,采取多项措施进行整治。
  无独有偶,今年5月,屯溪市民拨打12345热线,反映新安江徽州照壁江边水面存在不知名漂浮物,疑似油污和排泄物,可能存在有关行政主管部门怠于履职情形。屯溪区检察院收到12345热线线索后,启动公益诉讼程序,进行立案审查。经调查发现,5月10日,新安江江面聚集漂浮物与城市污水排放及上游更换去除挡网有关。确认相关事实情况后,该院及时督促相关行政机关及时整改。当天下午,相关行政机关组织人员对回水口江面漂浮物(水草等水生植物类为主)进行打捞。同时,在上游新安江国大附近水域设置过河拦网,安排专人对新安江屯溪区管辖范围进行常态化巡查,对随意倾倒、抛洒行为予以依法制止、查处,并及时清理水面漂浮物及水体周围垃圾等固体废物。检察干警与行政执法人员共同巡河至上游屯溪河域辖区界,至检察机关调查节点,徽州照壁江面及附近江面未发现聚集的油污、水草等漂浮物。
  2023年6月,歙县居民拨打12345热线,反映歙县印象徽州小区某商店室外堆放大量垃圾,且有许多易燃物覆盖空调外机,存在环境卫生和消防安全隐患。歙县检察院收到12345热线线索后,迅速组织干警调查取证。
  经调查,该店空调外机在房屋后巷,与隔壁冷库店的空调外机相距较近。后巷内堆放大量生活垃圾,盖住空调外机进出风口,导致空调外机过热,存在明显的消防安全隐患,加之天气炎热,垃圾长期堆放容易滋生病菌,影响小区环境卫生。此外,针对发现的问题,歙县检察院启动行政公益诉讼诉前程序,依法向相关行政机关发出诉前《检察建议书》,要求其依法履行职责,切实消除消防安全隐患,加强对消防安全责任人和管理人的消防安全责任意识教育,提高小区消防安全自我管理、自我检查、自我整改的能力水平,防范火灾发生。相关行政机关收到建议后,已按照要求进行整改,目前相关生活垃圾已经清理干净。
  “小问题”连着群众“急难愁盼”,“小案子”服务群众“大民生”。据了解,自检察公益诉讼+“12345”联动机制建立以来,12345热线平台共向黄山市检察机关推送有关公益诉讼线索100余条,检察机关受理有价值线索21件,立案19件,发出检察建议7件。吴阳