通版阅读请点击:
展开通版
收缩通版
当前版:AI02-03版
发布日期:
高质效检察建议:
助力提升社会治理效能

  在辩护人的见证下,合肥市庐阳区检察院办案检察官为陶某彬等25人涉黑案的有关被告人讲解认罪认罚从宽制度适用政策。马云东/摄 

  为之于未有,治之于未乱。在常态化推进扫黑除恶斗争中,全省检察机关坚持打击与治理并举,结合发现的黑恶势力犯罪背后的行业乱象及社会治理难题,积极依托“府检联动”工作机制,会同行业主管部门建立线索移交、通报反馈等制度,强化诉源治理,努力实现“办理一案,治理一片”。
  六安市舒城县检察院在办理六安市裕安区卞某改、孙某权等人涉黑案时发现,卞某改经营的生猪定点屠宰企业长期打压同业竞争对手,欺压本地屠商,并勾结裕安区“生猪办”有关人员,通过罚款没收、威胁等方式禁止“外埠肉”进入,致使六安市裕安区农村地区和金安区部分农村地区猪肉产品价格长期高于周边地区,影响老百姓的生活。为守护好老百姓的“菜篮子”,2023年7月14日,舒城县检察院分别向六安市裕安区农村农业局和六安市裕安区市场监督管理局发出检察建议,建议两家生猪市场主管部门开展专项检查,整顿屠宰企业乱收“屠宰费”、不允许“外埠肉”进入本地市场等现象。裕安区农业农村局收到检察建议后积极整改,加强日常监管,压实屠宰企业主体责任,并与市场监管部门建立联合监管机制,公布举报电话,推进监督检查常态化、规范化。
  在农村涉黑恶案件中,一些黑恶势力或拉拢腐蚀村干部充当“保护伞”,或采取贿选、霸选等方式操纵破坏基层选举,进而把持基层政权,严重侵蚀了党的执政根基。针对这一状况,蚌埠、滁州、芜湖、阜阳等地检察机关,结合所办案件,对涉农村黑恶势力犯罪进行专题调研,通过梳理该类犯罪呈现的特点、成因,总结出部分地区存在政策落地失序、监管机制乏力、群众法治意识淡漠等治理问题。4地检察机关就此管理漏洞分别向有关方面制发检察建议,督促其加强对基层政权的监督管理,健全完善村干部选举制度,坚决防止“村霸”等劣迹人员进入村“两委”。检察机关还主动将调研报告向党委汇报,引起党委高度重视,有效推动了乡村治理。
  2023年12月,全省检察机关坚持“治罪”与“治理”并重、助推农村基层政权高效运行的经验做法,被省扫黑办转发全省。“2021年以来,全省检察机关对涉及社会治安、市场监管、交通运输、自然环保等重点行业领域的涉黑恶案件,综合运用刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察职能,共制发检察建议213件,行政主管部门已反馈212件,反馈率达99.53%。”杜薇说。
  扫黑除恶斗争人民群众最关心。梁金辉代表希望检察机关始终保持惩治黑恶犯罪高压态势,推进常态化扫黑除恶斗争走深走实,同时充分发挥检察机关、公安机关侦查监督与协作配合机制作用,形成扫黑除恶工作合力,共同营造风清气正的社会环境,为建设更高水平的平安中国、法治中国,推进国家治理体系和治理能力现代化贡献检察智慧和检察力量。
  剑不入鞘,鞭不离手。包来友表示,全省检察机关将持续扛稳扛牢常态化机制化扫黑除恶斗争的政治责任、法治责任、检察责任,牢牢把握检察机关职能定位,坚持依法打击、标本兼治、精准督导,切实把检察办案成果转化为社会治理效能,持续改善社会治安环境,助力优化营商环境,为打造“三地一区”、建设“七个强省”营造更加安全稳定的社会环境。吴贻伙王平伟