习近平总书记指出:“基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”2024年11月,最高人民检察院检察长应勇在安徽调研时强调,基层检察院直面司法办案、直面矛盾纠纷、直面人民群众,是基层依法治理的重要力量。他还指出,“检察官要走到群众家门口,检察工作要做到群众心坎上”“把老百姓‘家门口的检察院’建强建好”。
如何在基层检察工作中贯彻落实好习近平总书记关于基层治理的重要指示精神,又如何建强建好老百姓“家门口的检察院”?记者近日在天长市采访时了解到,天长市委市政府高度重视基层社会治理工作,该市先后荣获平安中国建设示范市、全国法治政府建设示范市、全国信访工作示范市等称号。近年来随着乡镇行政区划和村建制调整改革,天长市基层社会治理格局加速演进。历经2007年、2020年两次调整,目前该市共有千秋街道、广陵街道、秦栏镇、铜城镇、汊涧镇等16个镇(街),其中14个乡镇平均管辖面积为122.1平方公里,平均管辖人口3.5万人,平均管辖村(社区)10.7个。
“平均管辖面积和管辖人口数量的增加,导致矛盾纠纷数量、复杂程度亦随之增加,以我们院为例,2022年、2023年、2024年受理的各类案件分别为1878件、2738件、2696件,在滁州市所辖的8个县市区检察院中位居前列。”天长市检察院检察长王超告诉记者,“在这种情况下,如果我们的检察官还坐在机关、坐等矛盾和案件上门,怎么能把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,维护好基层稳定?”
有鉴于此,在当地党委政府的支持下,2023年3月,天长市检察院党组决定,在全市16个乡镇、街道均设立检察巡回工作站,让检察官走到群众家门口。2024年3月,天长市检察院又在南京信息工程大学金牛湖校区(南京信息工程大学2020年在天长市建立全国首个跨省“飞地校区”)设立第17个检察巡回工作站。
为将检察巡回工作站“做实”,天长市检察院在每个站点均加挂检察官信箱以及公示牌,明确该站负责检察官的姓名、联系电话及邮箱,全院32名检察官、检察官助理分AB岗履职,每半个月驻点办公1次,以定期坐班与流动上门相结合的形式,切实把群众的需求清单转化为检察机关的履职清单。